评论：畜牧局长转任教育局长何以惹人关注

　　哈尔滨市人大25日发布任免职名单，其中，免去秦德亮市畜牧兽医局局长职务，任命其为教育局局长———这则 “畜牧兽医局局长转任教育局长”的新闻，引起舆论广泛关注。

　　从畜牧兽医局到教育局，两个部门的职能反差直观而鲜明，故而引发“跨界太大”的议论。有网友评价说，“一个畜牧局长管教育，从管理畜生到管理人，能顺畅吗？”

　　但冷静分析一下秦德亮的简历，其从畜牧局长转任教育局长未必就没有合理性：他曾有过3年“中学教员”这一与教育直接相关的经历；同时，在30年仕途履历中，“畜牧兽医局局长”实际上不到两年；相比之下，其长期担任“市长、区长”这样全局性领导职务的时间则要长得多。这种履历背景下，很难简单断言，他没有资格担任教育局长。

　　其实，“畜牧局长转任教育局长”之所以惹人关注、引来质疑，并不简单因为两个部门表面上的职能反差，更深一层的原因，还在于官员任命过程本身缺乏充分的公开透明度，进而导致选人用人过程的公信力、说服力不足。一方面，这一转任任命，在事前并没有被充分公示、说明，征求公众意见，并接受舆论监督；另一方面，即便是在宣布任命之后，对于这一任命相关部门同样没有予以详尽公开的说明，解释这一任命的具体理由、依据，从而告诉纳税人为什么需要将“畜牧局长转任教育局长”，其拥有转任资格的具体依据何在等。

　　虽然《党政领导干部选拔任用工作条例》明确了“干部任职前公示制度”，但是这一公示制度明确主要局限于“提拔干部”的范畴。与此同时，“干部任职前公示”具体都应公示一些什么内容，除了“年龄、性别、学历、拟任职务”等简单信息，是否还应进一步公示一些更详尽同时也是公众十分关注的关键信息，比如家庭财产、以往政绩、任职理由依据等，现有公示制度同样也没有明确要求。

　　就此而言，“畜牧局长转任教育局长”引发关注，很大程度上是对选人用人的公开透明度和公信力的一种考验，而要经受住这种考验，最终还有赖于不断完善选人用人制度，通过“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，不断提升制度公信力。（张贵峰 湖北）