“全民放贷”到“人人自危” 鄂尔多斯经历危机与救赎(5)

　　风暴眼中的鄂尔多斯

　　从来没有像现在这个时期那样，鄂尔多斯人如此关切国家房地产调控政策的“风吹草动”。

　　“你对芜湖的房地产救市政策怎么看？”，“下半年限购政策会不会放宽？”，“今年‘两会’会出台什么新政策吗？”……元宵节后，记者再赴鄂尔多斯调查民间借贷期间，多位受访对象向记者抛出类似的疑问。

　　实际上，在记者被“反客为主”的提问背后，却是这座城市正经历一场由房地产调控而引发的全民借贷恐慌。

　　自去年7月以来，半年间记者三次前往鄂尔多斯采访，期间感知最深的是，鄂尔多斯普通债权人至民间借贷机构负责人之时而担忧，时而惶恐，又时而对未知政策充满期待的焦躁神情。

　　“风起于青萍之末！”

　　如果将历史镜头调焦于2012年，那么缘起于2010年的苏叶女案，高潮于去年中秋的中富王福金自杀，则是鄂尔多斯民间借贷遭遇的首场危机，而这场危机的暗中线索，则是国家自2010年4月以来持续发酵的房地产调控政策。

　　从鄂尔多斯老城东胜，到新城康巴什，满眼皆是身披绿色防护网的再建房地产项目，沿街的几家房地产中介和售楼处，要么大门紧锁，要么门庭冷落。而去年高调进军鄂尔多斯高端市场的“星河湾”项目，也不复在其他地区攻城拔寨之势。

　　“房价只涨不跌的预期已经打破了，即便今年下半年调控政策放松，房价报复性上涨也不太可能了。”谈及房地产市场走势，今典集团董事长张宝全对外坦言称，而造成房地产市场低迷的原因，市场因素占六成，而政策因素仅占四成。

　　面对危机，记者注意到已经有不少鄂尔多斯人开始反思，在过去几年的造城运动和全民借贷的来龙去脉，譬如政府过去几年中是否批地过多？民众借贷的风险意识缘何集体缺失？等等。

　　事实上，这场鄂尔多斯“全民借贷”危机背后，折射的其实也是包括鄂尔多斯在内的全国性居民投资渠道的窘迫难题，在银行存款、股市、楼市等投资渠道纷纷褪色后，参与民间借贷一度成为国内居民和企业最重要的理财去处。

　　“问题不是如何打击非法集资，头痛医头，脚痛医脚，而是如何让巨额的民间财富，找到其合理的理财渠道。”当地一位民间借贷人士发问道，而如何管理和疏导鄂尔多斯当地体量庞大的民间财富，并嫁接好本地资金的供需桥梁，也成为当地政府和金融主管部门必须认真面对的一个课题。

　　从表面上看，自去年下半年发生了几宗民间借贷案例，而实际上则是一个全局性课题。当地业内人士建议，政府应当在加大非法集资、高利吸储、恶意逃债等违法行为的打击力度的同时，也要尝试探索规范民间借贷的长效机制，推动民间资本投向实体经济，这才是从根本上解决民间借贷危机的根本之策。陈俊岭