央行：三季度贷款投向继续呈现优化态势

　　10月22日，央行发布了《2012年三季度金融机构贷款投向统计报告》。报告从贷款投向的角度反映了前三季度我国经济发展的情况，显示出不少乐观信号，并印证了当前经济发展中出现的一些积极因素。接受采访的业内人士均认为，信贷资金向“三农”、小微企业等国民经济薄弱环节有力倾斜，表明当前信贷资金对经济的支持力度正在不断增强。

　　首先，从“前三季度人民币贷款增加6.72万亿元，同比多增1.04万亿元”这一规模，以及近期公布的“9月末广义货币增长14.8%”，“前三季度社会融资规模为11.73万亿元，比上年同期多1.92万亿元”等数据来看，今年以来为实现“稳增长”目标，管理层为应对经济下行压力所采取的相关经济刺激措施力度是值得肯定的，效果也很明显。

　　今年以来，央行两次下调存款准备金率，两次下调金融机构人民币存贷款基准利率，同时灵活开展公开市场双向操作，积极引导货币信贷平稳适度增长。同时，央行通过有效加强信贷对实体经济的支持，进一步优化信贷结构。在贷款投放中，更加注重加强与产业政策的协调配合，对重点领域和薄弱环节给予支持，同时对房地产贷款、地方政府融资平台贷款也要执行好差别化政策。

　　“从目前公布的三季度数据看，无论是社会融资规模、贷款新增量还是货币供应量都有明显提升，这表明前三季度实际的资金投入是比较有力度的，而信贷资金结构的进一步优化则意味着‘稳增长’和‘调结构’都取得了明显成效。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示。

　　其次，从贷款投向看，也出现了很多积极的新变化。如，小微企业贷款继续快速增长，同比增长20.7%，分别比同期大、中型企业贷款增速高9.9个和4个百分点，比全部企业贷款增速高5个百分点。前三季度人民币企业贷款增加3.86万亿元，其中小微企业贷款增加1.35万亿元，占同期全部企业贷款增量的35%，“尽管今年以来，国内外经济发展形势不容乐观，企业主体活力不足，但从前三季度数据看，无论是规模还是占比，小微企业都得到了很好的支持和发展，这是十分不容易的成绩，这也将大大提升中国经济的整体活力。”

　　此外，此次数据显示，三季度轻工业中长期贷款增速回升，服务业中长期贷款加快增长，“三农”贷款增速全面回升以及中、西部地区贷款快速增长。就此有专家指出，这些都表明即使在经济发展较为艰难的时期，我国在面临“稳增长”的同时，也没有偏废“调结构”的目标；相反，“调结构”与“稳增长”都取得了很好的进展，这从贷款投向数据中清晰可见，也表明前期相关政策的有效性和针对性正在不断增强。

　　再次，从本次发布的贷款投向数据看，“民生”方向和领域的资金需求得到很好满足。数据显示，9月末，保障性住房开发贷款余额5215亿元，同比增长61.7%，增速比上季度末低1个百分点；前三季度增加1300亿元，占同期房产开发贷款增量的60.2%。此外，9月末，住户消费性贷款余额同比增长16.8%，增速比上季度末高1.2个百分点。

　　另外，与百姓生产生活休戚相关领域的资金需求也得到较好满足。如，住户经营性贷款月末余额同比增长19.6%，增速比上季度末高1.2个百分点；农户贷款余额3.61万亿元，同比增长16.4%；9月末，服务业中长期贷款余额15.75万亿元，同比增长8.1%。“这些领域贷款增速提升，一方面有助于改善人民生产经营环境、促进生产、增加收入，另一方面也有助于增强我国经济的微观主体的活力和发展动力。这些都是本次数据展示出来的积极因素。”工行有关人士表示。

　　总体看，三季度新增贷款结构继续呈现优化特征，这显示在稳健货币政策基调下，央行按照“有扶有控“的要求，力促信贷资金更多投向了“三农”和小微企业，前期宏观调控成效十分明显。

　　“预计下一阶段，货币政策仍将在‘稳健’基调下继续预调微调。”赵锡军表示，稳健货币政策意味着总量上的合理适度，但同时也强调结构上的更加优化，即让有限的信贷资源获取最大配置效率，重点保障关系国计民生重点领域和薄弱环节的行业和部门信贷需求，合理分配和有效利用信贷资源。”牛娟娟