万事达或被罚7.4亿美元 卡组织损失或转嫁持卡人

　　万事达卡遭欧盟反垄断调查 万事达回应称致力“利益平衡”

　　昨日，针对媒体报道的欧盟对万事达卡（MasterCard）展开反垄断调查，万事达卡向本报记者回应指出，万事达卡国际组织已知悉欧盟委员会的调查，万事达卡国际组织将就此事件与欧盟委员会紧密合作。分析称，欧盟的调查与近期中国内地刷卡手续费下调有相类似的地方，如果万事达卡真被处以最高达7.40亿美元的罚款，持卡人的利益短期内可能反而会受到损伤。

　　万事达或被罚7.4亿美元

　　万事达卡昨日称，欧盟的调查包括跨区域交易手续费（指使用欧洲经济区外发行的卡片在欧洲经济区内商户消费时产生的交易手续费）、相关商业规范和操作惯例以及跨境交易收单的规范（指在一成员国商户发生的交易，由另一成员国收单行进行处理）。

　　《每日经济新闻》的报道指出，本周早些时候，欧盟反垄断监管机构欧盟委员会宣布，因担心万事达卡集团的部分跨行费用过高及部分商业活动行为可能违反了欧盟反垄断规则，已对其展开反垄断调查。反垄断罪名一旦确定，万事达卡最高可能被处以7.40亿美元的罚款。

　　欧盟委员会发言人安东尼·科洛姆巴尼(AntoineColombani)周二指出，“对于非欧洲国家的持卡人所支付的交易费用非常高。实际上，类似的交易费用在欧洲远没有那样高。这次新的调查的目的是为了确保消费者利益不会受到损害。”

　　万事达卡方面认为，调查还没有定论，将积极配合调查。但对于是否具有“垄断”行为和罚款金额，万事达卡方面未给出回应。有相关人士表示，定价并不是硬性规定，大多数都是相关各方协商的结果。

　　新闻分析

　　卡组织损失或转嫁持卡人

　　有接近万事达卡的人士透露，交易手续费是银行和卡组织向商户收取的费用，万事达卡方面并不认为这一费用的降低对持卡人来说是利好消息，“如果服务成本过高又不能获得相关的利益，提供服务的一方可能就不愿意去推广这一服务，进而令持卡人的利益受损”。

　　一个明显的印证就是，在中国内地，自今年2月起实施的新刷卡手续费标准适当下调了餐饮、百货和超市类等商户的发卡行服务费和清算组织网络服务费，整体降幅超过20%。这对银行的收入造成了明显的冲击。新规落地后，不少银行都开始调整信用卡收费规则，银行和卡组织的损失转嫁之后变成了由持卡人埋单。

　　“这种情况也有可能发生在欧盟版的‘刷卡手续费’风波当中”，有银行卡人士认为。

　　万事达卡国际组织大中华区总裁凌海近期在接受本报记者采访时也曾对定价问题指出，价格要交由市场来决定，“价格太低意味着服务就没了，甚至行业就消失了，这是大家不希望看到的。”（刘新宇）