融资难迎来实质利好 “国八条”纾困贷款难

　　小微企业贷款难，一直是社会关注的焦点。近日，国务院出台了《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》，这一政策将利好占企业总数97.3%的小微企业。受访的分析人士表示，与以往小微企业信贷支持政策相比，“国八条”更加细化，更具可操作性，可以为小微企业带来融资利好，但在实际执行中还有更长的路要走。

　　针对小微企业贷款难，国务院近日出台《国务院办公厅关于金融支持小微企业发展的实施意见》，提出了八大举措，扶持小微企业融资，被称为“国八条”。

　　“国八条”提出，要加快丰富和创新小微企业金融服务方式，着力强化对小微企业的增信服务和信息服务，积极发展小型金融机构，大力拓展小微企业直接融资渠道，切实降低小微企业融资成本，加大对小微企业金融服务的政策支持力度，全面营造良好的小微金融发展环境。

　　“国八条”纾困贷款难

　　“你能告诉我怎么才能贷到款吗？”内蒙古二连浩特一家企业的负责人杜先生如此向记者问道。

　　杜先生说，公司从蒙古进口纯天然优质油料，市场分布国内外，销量不错，但目前面临的最大问题便是资金周转。

　　杜先生表示：“要是银行可以先帮我贷款购买油料，等产品销售出去之后，我们的货款首先拿去还银行贷款，这样我的生意还可以做得更大。”

　　这一问题有望得到缓解，杜先生的设想有可能实现。

　　日前，国务院出台扶持小微企业融资的“国八条”。在目标上，“国八条”明确提出要实现小微企业贷款增速和增量“两个不低于”：小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平，增量不低于上年同期水平。

　　“这些举措更加细化，更有操作性。”渣打银行有限公司经济师李炜在接受国际商报记者采访时表示，小微企业贷款难的原因存在于企业和银行双方：一方面，银行对小微企业关注度不够，贷款门槛相对较高；另一方面，小微企业征信等级低，可作为抵押物的资产少等。

　　李炜表示，“国八条”提出了具体的量化措施，划定了负责落实的具体部委，小微企业贷款难的问题有望得到实质性的纾困。“这些举措说明，在宏观经济层面，助力中国经济发展更加需要小微企业，所以必须保证这些举措落到实处。”李炜说。

　　实操需打“组合拳”

　　“给小微企业贷款，做起来难度还是挺大的。”颜先生，民生银行一位多年负责中小微企业风险审贷的工作人员，向记者反映银行在实操中的困难。他说，社会一直呼吁支持小微企业融资，银行也很想做大这项业务，但目前的问题是“信息不对称，风险看不透彻”，给操作带来困难。

　　另一名银行人士也表示，由于很多小微企业处于起步阶段，采取家族化运作，管理不规范。比如，将公司财务和个人财务混在一起，银行也难以对其进行判断，甚至有的小微企业账单缺乏，根本无法贷款。“国八条”提出，要加快丰富和创新小微企业金融服务方式、着力强化对小微企业的增信服务和信息服务、积极发展小型金融机构、切实降低小微企业融资成本等举措。颜先生表示，“国八条”提出的举措，银行已经在进行，但要进一步做大存在难度。如该行由50家以上小微企业组成联保客户群体，建立合作基金，但贷款额度不高，进一步做大不现实，“找50个微型企业容易，但50个微型企业形成联保就比较困难了”。

　　李炜表示，“国八条”真正落到实处尚需时日，而且需要更多的配套举措。在金融方面，目前市场融资格局还是以银行融资为主，小微企业融资应当创新渠道，实现渠道多元化。比如，通过债券、股权等方式既能帮助企业融资，又可以推动企业提高发展效率，或者地方政府成立中小企业贷款基金，降低企业违约风险。

　　据统计，小微企业约占企业总量的97.3%，支持小微企业发展对稳定中国经济意义重大。李炜指出，支持小微企业，除了信贷政策外，还需要通过非金融的举措为小微企业“松绑”，提高其融资和“造血”能力，比如，通过减免或取消不合理收费、降低对小微企业的税收，通过产业政策的引导，提高小微企业自身的盈利能力。