周小川：利率全面市场化是中期目标

　　中国人民银行行长周小川在19日首发的 《〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉辅导读本》中撰文，对深化金融业改革开放进行了全面阐述。其中有一系列新提法，被市场称为“金融改革路线图”。

　　在利率市场化方面，周小川提出了粗略的“时间表”：近期，着力健全市场利率定价自律机制，提高金融机构自主定价能力；做好贷款基础利率报价工作，为信贷产品定价提供参考；推进同业存单发行与交易，逐步扩大金融机构负债产品市场化定价范围。近中期，注重培育形成较为完善的市场利率体系，完善央行利率调控框架和利率传导机制。中期，全面实现利率市场化，健全市场化利率宏观调控机制。

　　在汇率市场化方面，周小川指出，发展外汇市场，丰富外汇产品，扩展外汇市场的广度和深度，更好地满足企业和居民的需求。进一步发挥市场汇率的作用，央行基本退出常态式外汇市场干预，建立以市场供求为基础有管理的浮动汇率机制。

　　在各方关注的人民币资本项目可兑换方面，周小川表示，应抓住人民币资本项目可兑换的有利时间窗口，在统筹国内需求与国际形势的基础上，加快实现人民币资本项目可兑换。

　　在其他领域，周小川提出了一些引人瞩目的新观点。他表示：“研究建立境内外股市的互联互通机制，逐步允许具备条件的境外公司在境内资本市场发行股票，拓宽居民投资渠道”；“在鼓励合理创新的同时，限制与实体经济严重脱节的复杂金融衍生品，坚持金融创新为实体经济服务的原则要求，同时按照最新的国际标准推动场外金融衍生品市场的监管改革”。（记者 孟群舒）