央行:择机放开存款利率管制
中国人民银行副行长胡晓炼在昨天举行的财经年会上表示,利率市场化改革下一步要分三步走,等条件成熟的时候将择机放开存款利率管制。
今年以来,利率市场化迈出重要一步,金融机构贷款利率管制于7月20日全面放开,刚刚结束不久的十八届三中全会则明确提出,要加快推进利率市场化。
“这些年我们一直在稳妥有序地推进利率市场化改革。”胡晓炼表示,下一步利率市场化改革中要走完以下三个步骤:一是以建立公平、公正、充分竞争的约束激励机制为重点,着力提高金融机构自主定价能力;二是探索建立中央银行政策利率体系,健全中央银行利率调控框架和货币政策传导机制,通过调整央行政策利率影响市场的基准利率,进而引导和调控各类市场利率;三是在条件成熟时,择机放开存款利率管制。
胡晓炼表示,放开存款利率管制是利率市场化最终的一步。在这一步之后,就可以做到由金融机构等市场主体,通过在竞争性市场中自主定价,发现和决定市场的均衡利率,从而全面实现利率市场化。
值得注意的是,相对于贷款利率,存款利率市场化改革的影响更为深远,所要求的条件也相对更高。从国际上的成功经验看,放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段,需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。
此外,要让市场配置资源更加公平。不因企业大小性质受到资源配置的歧视,防止僵死企业,继续依靠银行输血的方式生存,有效资源被无效占用。金融机构也不能依靠拼规模方式来配置资源,这样会集聚风险。综合证券时报、中财