我国信用信息指数不断上升接近满分

　　我国信用信息指数再次获得提升———继2007年由3分上升到4分后，今年又获新进展，升至5分，接近满分6分。在这一国际化指数节节上升的背后，反映了我国信用体系日益健全、授信决策更为便利以及信用信息环境不断改善。

　　世界银行在其最新发布的年度《营商环境报告》(以下简称《报告》)中着重指出，在2012年6月至2013年6月的1年间，中国在获得信贷和履行合同两个方面进行了改革，出台了《征信业管理条例》，保障了借款人查看个人信用信息的权利。

　　记者获悉，《报告》每年发布一次，至今已发布11份。该报告对全球189个经济体的营商便利度情况进行了评价和排名，排名越高说明该国的政策法规环境及产权保护越有利于企业经营。在评估信用融资便利度领域中，信用信息指数尤为重要。

　　信用信息指数用来反映一国从公共或私人征信机构获取信息的难易程度以及所获信息的范围和质量。该指数分为0到6的七个等级，等级越高表明该国公共或个人征信机构可以提供给用户的信用信息越多，对借款人的权益保护越完善，贷款决策越便利。

　　信用信息指数评价的具体指标包括，提供的信用信息是否涵盖正、负面信息；是否既包括企业也包括个人；是否提供两年以上的历史信用信息；是否包括低于平均收入1%以下的贷款数据；是否有允许信息主体查询信用报告的法律规定；除信贷信息外，是否包括零售商、公用事业单位和商业授信方面的信息。

　　回顾上次我国的信用信息指数迎来历史性转折是在2007年，时值人民银行全国统一的企业和个人征信系统(即金融信用信息基础数据库)建成，《报告》将我国的信用信息指数从3分提升到4分，对我国信用环境的改善予以充分肯定。

　　今年我国信用信息指数从4分提升到5分，已经接近发达国家水平，并推动我国信贷融资便利度排名从第82名一跃提高到第73名。而这源于今年年初，我国出台了《征信业管理条例》，其中明确了个人获取、异议和更正个人信用报告的合法权利(例如每年有权免费查询信用报告两次)，与人民银行2005年3号令中规定的“征信中心可以根据个人申请有偿提供其本人信用报告”相比，更加细化和具体，法律层次更高，体现了信贷融资便利改革走向纵深。

　　通过近年来社会各界的共同努力，我国信用环境得到了较大改善———目前全国集中统一的企业和个人征信系统已收录8亿多自然人和1900多万企业和其他组织，覆盖范围广泛。

　　今年，《征信业管理条例》的出台解决了征信业发展中无法可依的问题，有利于加强对征信市场的管理，规范征信机构、信息提供者和信息使用者的行为，保护信息主体权益；有利于发挥市场机制的作用，推进社会信用体系建设。

　　社会信用体系建设对改善营商环境至关重要。通过提高借款人信息的透明度，建立更加健全的信用信息共享制度，从而帮助贷款人在信贷决策前对借款人进行更全面的评估，让企业借贷更便利，营商环境进一步改善。

　　营商环境较好的经济体无疑更有利于本地企业家创造更多的就业机会。改善营商环境使企业家能够发展企业和回报社会，也是本地和全球经济增长的关键。自2005年以来，中国在营商环境改善方面共实施了18项监管改革，领先于东亚与太平洋地区其他经济体，缩小了与全球良好实践的差距，并跻身这一时期全球营商环境改善力度最大的20个经济体之列。世界银行集团《营商环境报告》主要作者丽塔·拉马略表示：“中国自2005年以来取得的成就非常显著，显示出中国政府为企业家营造更好的营商规管环境的坚定承诺。”万荃