科技金融创新试验区有望提速

   珠海将以国家高新区为核心，全面推进科技金融创新试验区建设。近日，珠海高新区管委会、市政府金融工作局、中国人民银行珠海市中心支行、中国银行业监督管理委员会珠海监管分局联合签订《共同推进科技金融合作创新实验区建设》框架协议，提出坚持“政府推动、市场引领、开放合作、重点突破”的基本原则，全方位集聚科技资源和鼓励金融创新，促进产业转型升级，实现加快转变经济发展方式的目标。

    计划试点设立科技（型）支行

    本次协议目的在于让珠海加快推进健全的科技金融创新体系建设，由完善针对科技创新的金融服务体系、拓宽科技型企业的融资渠道、加强货币政策和财政政策工具在引导科技金融创新方面的协调运用、完善科技型企业信用体系建设和优化环境配套五个部分组成。

    其中，完善针对科技创新的金融服务体系成为协议签署四方的合作重点。据协议内容，将选取一到两家银行进行试点，采用“专业人员、专业机构、专门机制”策略，在高新区设立科技（型）支行，并在高新区内引进证券公司设立营业部，为区内科技型企业提供证券、上市咨询服务，培育企业进入资本市场。同时，选取一到两家保险公司试点，采用政府引导、商业化运作的模式推动科技保险发展，使高新区内科技型企业从产品研发到研发设备、产品质量及专利等从生产之初到产品销售有一条龙的保险产品可选择。

    对于引导商业银行设立科技（型）支行，协议提出将优化监管政策，制定专门科技信贷政策，在贷款额度、期限、利率等方面给予适当倾斜，开发和推广以企业信用为基础的科技信贷产品，并适当放宽不良贷款容忍度，优化科技（型）支行贷款操作流程。

    成立科技融资担保、小额贷款和融资租赁机构

    为解决科技型企业因抵押物不足等而导致融资难问题，以高新区为核心的珠海科技金融创新试验区将进行积极探索。据协议内容，高新区将成立科技融资担保公司，为信用贷款提供担保；通过财政入股，选取有实力企业牵头设立科技小额贷款公司，提供有别于银行贷款的融资服务。同时，该区还将设立科技融资租赁机构，鼓励为高新区内科技型企业提供融资租赁服务。

    尽管计划在高新区设立各类型金融服务公司，但市金融工作局相关负责人表示，相关服务将会惠及全市各区所有科技型企业。同时，在协调运用货币和财政政策工具扩大融资渠道方面，珠海还将加强两个“探索”：探索建立再贴现专项额度用于支持科技型企业的票据融资需求；探索财政资金带动金融、民间资本支持科技创新和产业发展的有效途径。

    协议还提出，珠海将建立和完善知识产权保护、质押登记、平台交易等长效机制，并积极开展知识产权投融资服务，引导金融机构建立知识产权质押融资综合授信模式，扩大质押融资规模，降低融资成本和风险。同时，形成企业融资申请、融资项目审查、价值评估、授信放贷、贷后管理和风险处置各个环节高效运转的工作体制和组织体系。 （记者/李娜）