央行出台金融支持自贸区30条意见

　　备受瞩目的上海自贸区又传来新消息。昨日，人民银行发布《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》(以下简称《意见》)，就金融支持试验区实体经济发展、便利跨境投资和贸易等方面做出了30条意见。对此，有业内人士表示，央行自贸区文件明确了打造上海国际金融中心的国家意志，也让境内外直接投资成为现实。

　　不过记者注意到，该《意见》对于此前人们关心的自贸区跨境资金流动松绑问题并未给予详细说明。兴业银行首席经济学家鲁政委则表示，“意见”而非“政策”，这意味着还需相关主管部门推出可操作的规则方可执行。

　　外界关注四大突破方向

　　自建立上海自贸区以来，究竟采取何种金融支持一直备受关注，此前人们预测自贸区将在人民币跨境、利率市场化、资本项目可兑换进程以及外汇管理方面将会有重大突破。昨日，央行针对自贸区金融支持的《意见》中对于这四方面均有所体现。

　　兴业银行首席经济学家鲁政委认为，相对于利率市场化来说，贸易便利化、人民币跨境结算和外汇管理这三者才是重头戏，个人资本项下开放步伐较大。

　　鲁政委认为，本次尺度最大的政策体现在第9条，即便利个人跨境投资部分，允许试验区内个人在区内获得的收入可向境外进行包括证券投资在内的各种投资，这意味着区内个人可不再受到QDII限制而自行进行，“个体工商户可向境外放款。”

　　跨境资金何时松绑仍无时间表

　　有业内人士表示，从央行发文的字里行间来看，已经明确了将打造上海成为国际金融中心的国家意志。同时，该《意见》的出台也引起了不少外资银行高层的高度关注。

　　昨日，汇丰银行(中国)有限公司副董事长、行长兼行政总裁黄碧娟开腔向媒体表示，央行的《意见》涉及金融改革和创新的多个领域，在促进跨境投融资和丰富风险对冲手段等方面，新的政策指引为金融机构提供了更为广阔的业务发展空间。

　　不过记者也留意到，虽然对于个人跨境投资和企业跨境投资方面，《意见》均有浓墨重彩也颇受业内人士关注，但是对于何时对于自贸区内的跨境资金松绑却未给出详细说明。对此，鲁政委表示，“意见”并非“政策”，意味着还需相关主管部门推出可操作的规则方可执行，“这从诸多表述包含着不少限定性要求可看出来。”戴曼曼