官方出台首个专门针对自保公司的监管文件

　　中新网北京12月11日电(记者 陈康亮)中国保监会11日表示，近日已印发了《关于自保公司监管有关问题的通知》(下称《通知》)，自2013年12月2日起实施。《通知》是中国第一个专门针对自保公司监管的规范性文件。

　　所谓自保公司是指，经中国保监会批准，由一家母公司单独出资或母公司与其控股子公司共同出资，且只为母公司及其控股子公司提供财产保险、短期健康保险和短期意外伤害保险的保险公司。

　　上述负责人指出，自保是国际大型企业进行风险管理的重要手段，也是国际保险市场的重要组成部分，但国内保险市场一直没有自保公司这一组织形式。近年来，中国保监会积极探索自保公司的发展和监管，并按照国务院有关要求，规范各类自保行为，在充分借鉴国际监管经验并结合国内保险市场实际的基础上，制定了《通知》。

　　据介绍，关于设立条件，《通知》除要求母公司符合投资人的基本条件外，还对母公司资本规模、业务和风险特征以及保险保障需求做出了特别规定：

　　投资人应为主营业务突出、盈利状况良好的大型工商企业，且资产总额不低于人民币1000亿元；投资人所处行业应具有风险集中度高、地域分布广、风险转移难等特征，且具有稳定的保险保障需求和较强的风险管控能力。

　　而针对自保公司的业务范围的划定，负责人表示，主要目的包括增加自保公司业务收入，形成一定规模，稳定公司正常经营；尽可能扩大自保覆盖面，通过多险种经营，避免风险集中，分散自保公司风险。

　　此外，由于自保公司主要为母公司提供风险保障，业务限于母公司自身，不承接母公司以外的保险标的，且自保公司经营风险最终由母公司承担，不需要保险保障基金对其实施救助，《通知》规定“自保公司不缴纳保险保障基金，不纳入保险保障基金管理体系”。

　　但自保公司仍需提取准备金。负责人解释，这主要出于两点考虑：一是根据财政部《金融企业财务规则》有关规定，可以在利润分配环节提取防灾防损准备金；二是允许自保公司在责任准备金外提取防灾防损准备金，可以进一步提高自保公司资本积累和风险保障水平。(财经专线)