成都积极探索涉农金融服务新模式
根据市委、市政府关于实现生产要素在城乡之间自由流通的精神,为了在统筹城乡发展改革的重点领域和环节取得新突破,更好地推动我市农村产权抵押融资工作,成都银行加大了对该类融资模式的探索力度,创新涉农金融服务新模式。
支持农村产权流转试点
开创涉农金融新模式
崇州市桤泉镇群安村,是当地远近闻名的蔬果之乡,该村“荷风水村”土地整理项目作为成都市2011年土地综合整理项目中的五个示范点之一,打造的“果蔬动漫小镇”将落户群安村,成为“荷风水村”土地整理项目的亮点。成都银行大力配合当地政府部门,最终形成了该土地整理项目的融资方案,即由崇州市桤泉荷风水寨荷花种植专业合作社作为项目实施主体,对桤泉镇群安村3、4、5、6、8组范围内约230.8亩土地进行综合整理。该项目涉及众多农户,牵涉安置区建设、集体用地指标等多个环节,建成后将大大提高当地农民收入和地方经济水平。
在项目推进过程中,由于项目融资主体和担保抵押物并不符合银行传统信贷要求,项目面临困局。在多种探索以后,成都银行然后形成了以专合社为融资主体,以农村集体建设用地为抵押担保的融资方案,实现了农村产权直接进行抵押融资。目前,崇州市桤泉镇群安村“荷风水村”土地整理项目已经顺利完成,这标志着成都银行探索创新涉农金融服务新模式迈出了关键的一步。
多种形式创新 金融服务“三农”
以群安村土地整理项目为缩影,近年,成都银行在服务“三农”上的创新涵盖了抵质押担保方式、综合整治项目、服务方式、流通体系建设等各方面。
在综合整治项目上,成都银行对具有综合社会效益的郫县土地整理及流转项目进行了资金支持,进一步推动资本走进农村,通过农村复垦耕地形成的挂钩指标用于城市建设,城市从土地出让收益中转移部分资金到农村,解决了农村土地整理的资金难题。同时,参与土地整理的村民在实现集中居住的同时,也可获得额外的补偿,改善了生活。通过土地用途调整,优化产业结构,实现了第一产业和第三产业的增长。
在创新服务方式上,成都银行通过支持新津县“兴义农业园”项目,实现了让借款企业所融资金专项用于支持建设有机农场,改变通常以工业或其他产业反哺农业的方式,实现科技兴农的农业自我跨越式发展。一方面使土地资源得以充分利用;另一方面通过采取“公司+农户”的产业发展模式,为当地农民增收创造更多机会;同时通过整体项目的打造,吸引更多的游客前往,也给当地居民创造了发展第三产业创收的机会。
成都银行还大力支持农村地区流通体系建设。成都银行曾单笔放款两亿元专项用于“都江堰市农产品物流配送中心”项目。该项目对农产品资源配置、农产品集散、农产品交易和价格机制的形成,以及农产品市场信息的传递都有着重要意义。目前该项目已竣工,已建成包括蔬果交易大厅、花卉药材交易大厅、粮油交易大厅、加工特产交易大厅在内的现代化分区交易大厅,涵盖电子结算中心、办公会务以及工商、税务、公安和农产品检测现场办工的一站式政府服务区,有着容量为1500吨的集中(分割)冷库以及能够进行传输、分检、包装及加工的加工配送中心,中心内计算机网络与多媒体设备、商务洽谈设施和电子定货终端设备一应俱全。