印尼放宽投资限制 中资企业或将受益

　　印度尼西亚政府24日宣布，放宽外资在电力、广告和药剂等领域的投资限制，以吸引更多外资来刺激放缓的经济。新条例将在总统苏西洛签字后正式生效。印尼经济统筹部长哈达表示，印尼政府决心在全球经济放缓之际，通过鼓励投资来维持印尼的经济增长，要把印尼打造成一个“投资亲善型”国家。

　　印度尼西亚是东南亚最大的经济体，2004年苏西洛当选总统以来，大力发展经济，依靠2.4亿人口带来的庞大市场，印度尼西亚平安度过2008年发生的金融危机，从2008年至2010年，印尼的经济增长率分别为6%、4.6%和6.1%，而同期世界主要发达经济体则陷入衰退。

　　印尼在2003年至2012年期间保持快速发展势头，年均国内生产总值增长达5.7%，去年为6.2%。但是近来，由于受全球经济不景气影响，印尼出现出口下滑、经常账户赤字扩大、通货膨胀上升等问题。印尼央行上个月将2013年全年的GDP增长预期从5.8%至6.2%下调至5.5%至5.9%。尽管经济增速放缓，但是印尼在2012年的落实投资额达325亿美元，创历史新高。印尼投资协调局把今年的目标提升至404亿美元，比去年的目标高出近40%。

　　在这一情况下，为了进一步吸引外商投资，印度尼西亚政府宣布放宽外资在部分领域的投资限制，以刺激放缓的经济，并加紧实现全年落实外资投资额度目标。

　　印尼在数十年前就列出了“限制投资名单”，这个名单规定了一系列被视为“敏感”的行业领域，如农业、矿业、海运业、旅馆业等对外资的开放程度，目的在于保护其本国产业。这个名单上一次调整是在2010年。

　　在本次新政策下，印尼药剂公司的外国投资最高比率从75%提升到85%，广告公司的外资最高比率将从49%提高到51%。至于电力厂的外资最高比率则可从现有的95%提高到100%。但是这一新政策还未经苏西洛总统签署生效，具体生效日期待定。

　　中国和印尼经济来往密切，在本次印尼放宽投资限制中，中资电力企业受益巨大。首先，中国拥有世界上最成熟的燃煤电站技术设备和建设能力，电力企业建设成本低、速度快，较欧美、日韩等企业具有更强竞争力。其次，两国之间在电力方面的合作由来已久。通过这一系列合作，中国企业熟悉了印尼市场，并通过过硬的工程质量树立了自身的品牌，为两国间企业的进一步合作打下了良好的基础。

　　最后，印尼电力市场潜力巨大，但是本国和外资金融机构因为电力建设工期长，回报慢，对这些项目的融资都持谨慎态度。随着中印两国关系的发展，以中国工商银行，中国建设银行为代表的大量中资金融机构进入了印尼市场，这为中资电力企业在印尼的工程项目提供了更加方便有利的支持。尽管，中资电力企业已经是印尼电力建设的主力军，但还是有理由相信，中资电力企业依旧会是这次印尼放宽电力产业投资限制的最大赢家。

　　伴随着中国实体企业在印尼市场的地位不断稳固，中资的广告公司也会以这些驻印尼的中资企业为目标进驻印尼市场。51%的控股比率也增加了中国企业的话语权，减轻了这些企业进驻中国市场的后顾之患。孙牧宁