“坚定推进金融体制改革”释放了哪些新信号

　　国务院总理李克强日前在天津调研时强调，要坚定推进金融体制改革，进一步完善金融市场体系，不断增强服务实体经济和支持产业转型升级的能力。专家认为，这一表述传递了下一步我国金融调控和金融改革的新信息。

　　金融是实体经济的血脉，合理的金融体制和完善的金融市场，对于企业金融资源的获取，对于实体经济的持续、健康发展具有重要意义。与其它领域的改革相比，今年以来我国金融改革动作频频。继7月份放开贷款利率管制后，央行日前启动了金融机构大额可转让存单业务，为下一步存款利率的市场化做出铺垫。作为三中全会后改革推进的元年，2014年将有更多金融改革值得期待。

　　“在贷款利率管制放开之后，明年存款利率的市场化或有相应动作，其中存款保险制度的推开应该已没有悬念。”交通银行首席经济学家连平表示。

　　“存款保险制度将于明年上半年正式推出。”中国银行最新发布2014年宏观经济金融展望报告认为，在利率市场化情况下，一些风险管理能力相对较弱的民营银行可能经营困难，需完善金融机构市场化退出机制，存款保险制度将应运而生。

　　这份报告还预计，首批民营银行试点最快将于明年初获批，北京、上海、深圳、浙江等热点区域有望成为首批落户地。

　　建立存款保险制度，以及允许民间资本设立银行，是此前三中全会《决定》中提到的重要改革内容，市场普遍认为这一改革将有助于更好地实现金融对实体经济的支撑。而对于这一改革的推进前景，央行官员亦在公开场合有多次论及。

　　值得关注的是，与以往相比，下一步金融改革与宏观调控将实现更好的结合。

　　“今年我国的宏观政策保持了稳定，没有因为二季度经济增速的下滑马上放松货币政策或扩大财政开支，而是加大了改革力度。中央经济工作会议提出，用改革的精神、思路和办法来改善宏观调控，可以预计，寓改革于调控之中，将成为明年我国金融调控的一大思路。”G20与新兴国家发展战略研究中心主任张其佐表示。

　　李克强在天津调研时强调，今年，面对复杂严峻形势，我们创新宏观调控方式，使经济运行处于合理区间，货币政策主要指标符合预期目标。明年通过全面深化改革、进一步扩大开放，我们有条件继续保持经济平稳运行和金融市场总体稳定。要坚持实施稳健的货币政策，保持适度流动性，实现货币信贷和社会融资规模合理增长，保持物价总水平基本稳定。

　　“2014年将是物价上涨周期的第二年，CPI同比涨幅可能相比2013年略有扩大，这将决定央行对流动性调控将继续保持稳健操作思路。”交通银行宏观经济分析师唐建伟认为。