潘功胜：市政债应由市级政府发行
2014年01月09日 10:20 来源：证券时报 
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参与互动(0)中国人民银行副行长潘功胜日前出席学术研讨会时表示，从国际经验看，大多数地方政府的市政债是由市政当局的市、县、郡政府发行。按照建立事权与支出责任相适应的财税体制改革方向来说，中国的市政债也应由市级政府发行。
潘功胜指出，在实践中有主张由中央政府或省级政府代替下级政府发债，可能是希望通过这种方式控制地方政府的融资规模和融资行为，但这种做法实际隐含了上级政府的担保，本质是上级政府对下级政府的信用背书，制约了金融市场的定价，也影响了筛选机制充分发挥作用。(贾壮)
【编辑:于恋洋】
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