专家：利率市场化需要改变行政经济格局

　　中新网1月9日电 今日，由金融界网站和清华大学五道口金融学院主办的“2013第二届领航中国金融行业创新发展高峰论坛”在北京举行。国务院发展研究中心原副主任侯云春表示，利率市场化需要改变行政经济格局，要把行政区经济真正变成市场型经济，需要各级政府进行配套的改革，包括财税体制改革等。

　　侯云春表示，利率市场化需要注意到资金供给和资金需求的关系、资金的总供给和总需求的关系。

　　“无论是资金的供给还是需求，首先应当是理性的，确实是按照市场来决定，而不是政府意志，外界干扰。”他分析表示，其次它应该是相对平衡的，如果不是相对平衡的，这也很难做到利率市场化；第三方面，这种无论是供给还是需求，不应该是大起大落的，猛踩刹车，应该是一个比较稳定、平衡的资金供需环境。

　　第四方面，在金融机构中间要形成一个充分竞争的格局。没有一个充分竞争的格局，也很难做到利率的市场化。

　　第五方面，决定利率的是金融和市场的关系，这种关系应该由市场来自主决定，而不是政府规定银行的存贷款利率。

　　对于怎样来推动利率和汇率、债息的市场化？侯云春表示，首先，是要逐步的改变目前行政经济格局。要政府进行系列改革，包括财税体制改革，改变各级政府行为背后的那个指挥棒，把行政区经济真正变成市场型经济。

　　其次，要发展多层次的资本市场。按照利率市场化来调节金融之间的配置。同时，发展政策性银行，支持需政策性金融的经济产业。

　　第三方面，要降低金融特别是银行市场准入的门槛，使民间资本能够进入金融行业。在金融领域，形成一个比较充分的竞争的局面，打破垄断。

　　他进一步分析，与此相应的，在存贷款利率方面逐步推进一些措施，包括银行的存款保险制度，金融机构的市场化退出机制，可以先从一些地区、实验区和一些存款品种实行利率市场化的试点。逐步的由放松到放宽，最后放开。(中新网金融频道)