滇桂沿边金融改革实验区建设力推跨境金融创新

　　中新网南宁1月9日电(记者 周群 王雪)以“推动跨境金融业务创新，探索人民币区域自由兑换、结算等多种途径”为重要任务的滇桂沿边金融综合改革试验区，在广西全面启动建设，8日《广西壮族自治区人民政府关于建设沿边金融综合改革试验区的实施意见》出台，9日，广西召开建设沿边金融综合改革试验区工作会议进行工作部署。

　　一个多月前，云南省召开了建设沿边金融综合改革试验区工作座谈会，启动实验区建设。这个实验区包括云南、广西两省区的15个州市，涉及人口4419万。

　　2013年11月，经中国国务院同意，人民银行牵头11个部门发布了《云南省、广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区的总体方案》。中共广西壮族自治区委员会书记彭清华介绍，这是中共十八届三中全会之后，国家批准设立的第一个金融综合改革试验区，也是目前中国区域面积最广、人口最多、边境和海岸线最长、面向国家最多的金融综合改革试验区，同时也是第一个跨省区、沿边跨境的金融综合改革试验区。

　　在这块各方寄望取得重点突破、为中国深入推进金融改革开放提供经验借鉴的“试验田”里，将力推跨境人民币业务创新：

　　扩大人民币跨境使用。支持银行开立境外机构人民币结算账户；推动境外人民币贷款、支付、保值等功能的发挥；扩大与东南亚、南亚国家本币互换；研究设立人民币海外投资基金。

　　拓展人民币回流机制。探索东盟和南亚国家与实验区开展人民币双向贷款试点。探索境外机构以人民币为计价货币，在实验区发起设立公募或私募基金；支持东盟和南亚国家财团或法人以人民币直接投资试验区企业股权。

　　实验区的“实验”任务还包括：完善金融组织体系，培育多层次资本市场，加强金融基础设施建设和跨境合作，建立金融风险防范机制等十项内容。

　　正在推进改革攻坚的中国正通过金融综合改革试验区的建设，谋求金融改革的突破。目前中国已经批准建设温州市金融综合改革试验区、珠江三角洲金融改革创新综合试验区、福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区及滇桂沿边金融综合改革试验区，改革探路的任务各有侧重。

　　9日，中国人民银行研究局副局长易诚在南宁指出，滇桂沿边金融综合改革试验区“主要是突出跨境金融业务的创新”。

　　他说，改革从人民币“走出去”和“回流”两方面推动跨境人民币创新业务。

　　云南、广西成为人民币跨境业务创新的“试验田”，有其天然优势。两地与东南亚、南亚国家地理相接，贸易繁荣。人民币国际化过程中必经的跨境结算一环已在两地跨境贸易中扮演重要角色。仅广西一地来看，截至2013年11月末，其跨境人民币的结算量突破2000亿元，居西部12个省区之首，也居全国8个边境省区之首。

　　易诚表示，由市场主体自主选择满足贸易、计价结算、投资等需求，人民币仍有很大需求市场。沿边地区在与东盟、南亚扩大人民币跨境使用上优势很大。

　　云南省长李纪恒日前接受媒体时表示，云南将开展人民币双向贷款和直接融资试点，加快组建人民币国际投贷基金，支持建立人民币与周边国家和地区跨境清算、结算体系。鼓励云南省金融机构加大与境外金融机构的双边、多边合作，促进贸易投资融资便利化。

　　广西亦出台政策明确，推动实验区与东盟、南亚国家在跨境贸易、投资、统计、核算中使用人民币计价结算；争取建立中越两国本币直接结算机制；争取将个人携带人民币现钞出入境限额放宽至20万元；在实验区内开展人民币跨境双向贷款等。　　(完)