尚福林：民营银行须制定“生前遗嘱” 腾讯阿里将参与试点

　　中新社北京3月11日电 (记者 周锐 叶艺勤)中国银监会主席尚福林11日在北京透露，经过各地政府的推荐和报国务院原则同意，中国银监会选择了包括阿里巴巴和腾讯这两大互联网巨头在内的多家民营资本参与第一批5家民营银行试点工作，这些试点将分别在天津、上海、浙江和广东开展。

　　尚福林透露，此次试点民营银行，将采取共同发起人制度，每家试点银行的发起人不得少于两家民营资本。他强调，目前已选择的民营资本，仅仅是参与试点的筹备工作，下一步中银监将在依法通过对股东资质审查以后，再依法申请发起设立银行。

　　对于5家试点银行，尚福林指出，将按照成熟一家审批一家的原则来审慎推进，“银行什么时候能够挂牌营业，主要取决于他们自身条件是否成熟”。

　　他表示，试点民营银行将适用和现有商业银行同等的国民待遇，接受相同的监管。不过，相比于现有商业银行，试点民营银行须具备四个个性化特点。

　　其一是突出市场机制的决定性作用。民营银行应建立完全由资本说话的公司治理机制，依法建立董事会、监事会、经营班子和开展业务，独立自主地去经营。

　　其二是突出特色化业务、差异化经营，重点是服务小微，服务社区等功能，以完善多层次银行业金融服务体系。

　　其三是突出风险和收益自担的商业原则，重点是要依法做好风险管控和损失承担制度安排，也就是说要制定“生前遗嘱”，防止银行经营失败后侵害消费者、存款人和纳税人的合法权益。

　　其四是突出股东行为监管。重点是要依据现行法律和法规，监管银行和股东的关联交易、股东对银行的持续注资能力和它的风险承担能力，防止试点银行成为股东的融资工具。

　　尚福林表示，在上述方面，中国整体上来看还缺乏成功经验，所以要通过试点以后，再逐步推广。(完)