陈耀先:稳中有序开放 增强期货市场国际影响力

　　今年论坛的主题是“市场化、法治化、国际化的前景与路径”，我认为，实现我国期货市场可持续发展的一个重要抓手就是要稳中有序地推进期货市场对外开放，这对于提高我国期货市场的国际影响力，加强参与国际经济金融规则的制定，促进中国实体企业更好参与国际竞争都具有积极意义。

　　加快我国期货市场的对外开放，一是积极推动出台相关配套政策措施，逐步引入境外投资者。二是在一些交易、结算、交割制度上接轨国际惯例。在以我国期货市场规则为主的前提下，逐步引入一些国际通行的交易制度。三是鼓励期货公司“走出去”。四是继续加快立法进程，为市场对外开放打好基础。要做到这一点，一方面我们要总结评估市场法制建设，适应市场环境变化和新形势要求，以制定《期货法》为契机，通过立法进一步推进期货市场对外开放；另一方面，我们需要研究国际市场投资者如何适应具有中国特色的期货市场监管制度，在法规上予以规范和完善。

　　近年来，我国期货业的改革创新和开放取得了不少有目共睹的成绩，但我国衍生品市场的“新兴加转轨”市场特征没有变，防范和化解金融风险仍是一个不可忽视的问题。期货市场开放步伐的加快，要与我国资本市场整体开放步伐结合起来，与人民币国际化结合起来，积极稳妥地推进。中国期货市场正处在新的战略机遇时期，我们应抓住机遇，推动期货市场为中国经济发展做出更大的贡献。

　　(作者为中国证监会前副主席)