上海试点放开小额外币存款利率上限

　　中国人民银行上海总部26日宣布，从27日起，放开小额外币存款利率上限的改革试点由上海自贸试验区扩大到上海市。这是第一项走出自贸区、推广复制到区外的金融改革政策。

　　央行上海总部主任张新介绍，自贸区的小额外币存款利率放开以后，市场总体反应平稳，区内区外的利率水平基本一致，没有出现跨区跨行存款搬家的现象，金融机构自主定价的意识增强，主要银行均下调了外币存款的议价门槛。自贸区企业增强了和银行议价的主动权，财务收益有所提高，资金管理更加便利。4个月以来的市场运行情况表明，放开自贸区小额外币利率的时间窗口选择是恰当的，为扩大范围打好了基础。上海市外币存款占全国的七分之一，5月底余额达767亿美元，其中小额外币存款占比26.4%；上海市外币贷款占全国的十分之一，5月底余额达798亿美元。

　　此次将试点推广至整个上海地区后，将按照“先单位存款、后个人存款”原则分步实施。政策实施初期，上海地区金融机构对单位客户外币存款实行自主定价。根据市场运行情况，央行上海总部将择机把个人客户外币存款纳入试点范围。政策实施后，央行将密切监测外币利率变化和外币资金流动，综合运用窗口指导和宏观审慎管理工具，保证市场稳定运行。

　　央行相关人士透露，目前尚未制定将试点从上海市推至全国的明确时间表，试点将按照宏观审慎原则在上海地区推行，并结合企业需求和汇率走势综合评估利率走势，避免出现资金价格异动，严控风险。

　　此次上海试点放开小额外币存款利率上限不限客户，而现行外汇管理政策对于客户跨省开户的限制很少。上海许多法人银行跨省、市经营，行内转移定价将直接影响分支机构的定价行为，进而影响所在地的市场价格。张新认为，上海此次改革试点的溢出效益将比较广泛。