自贸区将成深化金融改革的“催化剂”

　　言 志

　　自贸区最近利好不断。9月18日，上海自贸区首个面向境外投资者的“国际板”——上海黄金国际板正式上线交易。依托自贸区账户体系，黄金国际板实行人民币计价，这标志着中国黄金市场对外开放迈出了实质性的一步，“上海金”开始走向全球。加上此前“上海33条”战略性地对上海自贸区发展做出了四点明确部署，上海自贸区正在成为中国金融改革的最佳试验田。

　　十八届三中全会对于资本市场强调了两个方面，一是“健全多层次资本市场体系”，二是“推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，加快实现人民币资本项目可兑换”。通观全国，上海作为未来中国的国际金融中心，是同时满足以上两个方面的最好载体，而自贸区作为上海对外开放的桥头堡，则成为中国金融改革的基点。

　　来自上海证监局的数据显示，截至8月末，上海共有证券、基金、期货等各类法人机构133家，约占全国的25%，绝大多数种类机构数量位居全国前列。此外，新型机构也正不断涌现。对此，上海市委常委、常务副市长屠光绍指出，如此多的市场要素在上海集聚，通过上海资本市场的不断发展完善，必然能提升整个上海服务全国的功能。

　　据媒体报道，目前上海自贸区的部分成功经验已经惠及安徽、广东、天津、浙江等省市的部分城市，全国多个城市都希望复制自贸区模式，为自身的经济发展提供新的增长引擎。

　　在去年8月份国务院正式批准成立上海自贸区后，犹如金融改革中的一颗明珠，自贸区吸引了无数的关注，也被业内寄予厚望。自负面清单管理创造性地出台后，自贸区散发的“正能量”已经辐射至改革的诸多领域，如证监会对证券化酝酿采用负面清单管理等。预计自贸区内的跨境人民币债券市场、综合化的人民币金融期货平台、国际化的人民币股票交易等全方位、多角度、深层次开放格局也将逐渐形成。金融领域改革放开吸引的跨境资本有序回流，不仅能切实缓解国内“融资难、融资贵”，更能有效助推人民币实现“结算货币”向“投资货币”的跨越，从而有望战略开启中国经济的新繁荣。