银行卡换芯费用应由银行承担 《消法》等有规定

　　银行卡磁条改芯片是眼下人们较为关注的话题，针对近日有媒体报道称，部分银行在推行将磁条卡换为芯片卡的过程中，会向消费者收取一定数额的工本费，更是引起热议。昨天，中国消费者协会联合市消费者协会表示，银行卡换“芯”应由银行自担费用，不应让消费者买单。

　　根据有关方面要求，2014年10月31日前各发卡银行、收单机构将关闭境内POS渠道使用芯片磁条复合卡中磁条刷卡的功能，改为只能使用芯片进行交易；从明年起，各家银行将陆续停发磁条卡，只发行芯片卡。对此，消协部门认为，从银行的安全保障义务看，保障银行卡客户的资金安全，使其免受各种不法侵犯，是银行应尽的法定义务。如新《消法》第十八条规定，“消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求”；《商业银行法》第六条规定，“商业银行应当保障存款人的合法权益不受任何单位和个人的侵犯”。这种为履行安全保障义务而增加的成本，应由银行自行承担，应作为整个经营成本的一部分核算，属于保证安全及技术更新的成本。目前，在用银行卡大多在卡面上注明“本卡的所有权属××银行所有”，故银行卡及其更换费应由银行承担，银行不能借助淘汰不安全产品，变相向消费者加收费用，将本应自己承担的经营成本转嫁给消费者。从银行与客户签订的合同看，银行要求客户将原有的磁条卡更换为芯片卡，属于对原有合同的单方变更，应与消费者协商一致，并尽量减少对消费者的不利影响。银行换卡行为会导致消费者诸多不便，如换卡费时耗力、原有绑定交易因卡号变化需重新调整等，银行应本着消费者至上的原则，尽量采取换卡不换号的升级方式。(记者王绍芳)