多部委联手提振楼市 买二套房迎来最宽松政策

制图杨仕成

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　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌：此次二套房首付下调至40%，超过了市场预期的50%，但总体而言，中国金融的房地产的支持力度放在世界水平看并不算大，未来还有空间。美国房贷平均首付比例不超过10%，许多国家都在20%左右，而且不分首套二套。我们贷款利率高于国际水平，未来如果国内经济形势需要，央行将首付比例下调至20%也符合世界水平。

　　瑞信分析师杜劲松：房贷新政对A股和香港市场地产股短期料有提振作用，但不一定能持续；对楼市成交的实际刺激作用有多大还很难说。

　　经济学家马光远：政策对二套房的需求影响很大，会释放相当一部分购买力，该政策是央行、住建部和银监会贯彻国务院关于改善性住房基本政策的具体体现。

　　中央财经大学教授郭田勇：我国幅员辽阔，不同地区、不同城市的情况各异。今后住房信贷政策应完善区域化、差异化调整，避免‘一 刀切’式的调整。同时要更多依靠市场自律机制，更加尊重市场主体的意见，充分发挥市场化的作用，避免市场无序竞争，实现区域性住房信贷政策的长效机制。”

　　华西都市报记者张舟

　　3月30日，中国人民银行、住建部、银监会三部委联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》(下称《通知》)，宣布将二套房首付比例，降至四成。《通知》还规定，对于使用公积金购买首套普通自住房，最低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。同时，财政部、税务总局也联合下发文件，宣布二手房满两年后，交易将免征营业税。

　　针对于这次五部委出台的两个新政，有机构和专家表示，新政的出台超出预期。中原地产认为，二套房贷款松绑政策远远超过市场预期，特别是首付比例降低到40%，这是历史上最宽松的政策。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，二套房贷款政策松绑的标志意义非常大。他认为二套房贷款政策是2013年楼市收紧政策的标志政策，松绑这一政策将意味着政策方向的全面调整。“信贷政策一直是楼市政策的核心，如果二套信贷松绑，各地方政府将出台更积极、激进的松绑政策。”而英大证券首席经济学家李大霄表示，“这是房地产政策的重大变化，利于自住及改善性需求，利于房地产市场的稳定，同时对经济稳定及股票市场的稳定有重要作用。”

　　但是，也有专家表达了较为中性观点。中央财经大学教授郭田勇表示，此次二套房首付下调可谓房贷政策由非常态向常态的回归，有利于释放自住性及改善性购房需求，以改善民生、稳定经济。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，五部委同时出手，从供地、政府收购商品房做保障房、首付、营业税等领域进行调整，标志着政策重回理性正轨。

　　华西都市报记者张舟

　　楼市新政释放稳定市场积极信号

　　继27日国土资源部、住房城乡建设部发文优化今年住房及用地供应结构，30日央行联合住建部、银监会发文下调二套房个贷首付比例，同日财政部也联合国税总局发文放宽转卖二套房营业税免征期限。

　　分析人士指出，2015年一季度临近尾声之际，多个宏观调控部门在几天内密集发文出台楼市新政策，释放出促进房地产市场平稳健康发展的积极信号。

　　房地产关系宏观经济稳定

　　“这一系列稳定房地产市场的政策调整举措，对于应对目前经济下行压力，实现稳增长、惠民生、促改革、调结构将具有积极作用。”中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞说。

　　2015年开年以来，宏观经济下行压力加大。从前两个月的统计数据看，经济延续了去年四季度的放缓势头，部分经济指标进一步回落，其中房地产市场低迷成为经济增长放缓的原因之一。

　　倪鹏飞说，目前房地产直接需求加上间接需求，在市场总需求中占比仍十分高，房地产市场是否平稳健康发展关系着今年宏观经济能否稳定，也可为深化改革和结构调整创造条件、争取时间。

　　今年全国两会期间，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

　　分析认为，本轮组合拳政策传递出稳定住房消费，尤其是支持二套合理改善型需求的积极信号。

　　营业税免征放宽效果待观察

　　根据财政部、国税总局的通知，此次调整个人住房转卖营业税政策，最大看点也是将原先营业税的免征期限从购房满5年，下调为购房满2年。

　　“此次放宽免征期限，对于降低二手房交易成本力度非常大，300万元的二手房，购买两年后卖出可减免15万元的营业税。”财政部财科所副所长白景明说。

　　不过，有专家指出，此次营业税放宽免征期限政策力度很大，但效果有待观察。目前免税政策主要惠及的是卖方，在未来不动产登记和房地产税出台的预期下，不排除一些大量囤房的人会借机抛售住房。但也有专家认为，买方也会从中受益。如果出现大量抛售，则可能盘活房地产市场大量闲置的存量房，加大房屋流转率，实际会降低买房成本。 据新华社