亚投行“朋友圈”至少48个成员

　　昨天是亚洲基础设施投资银行(亚投行)创始成员申请的最后一天。随着财政部网站的不断更新，吉尔吉斯斯坦、台湾、瑞典纷纷表示加入，亚投行“朋友圈”在最后一刻再度扩容。截至记者发稿时，已经有至少48个经济体表态加入，其中30个已成为意向创始成员。

　　进展

　　台湾申请加入 大陆：避免“两个中国”

　　在申请日期的最后一天，台湾当局财政事务主管部门昨天下午发布新闻稿表示，考量亚投行创始会员须于3月底前完成报名，台湾方面已提出意向书，由陆委会请国台办转交亚投行筹备秘书处，申请加入亚投行，希望成为创始成员。

　　台湾政治大学金融系教授殷乃平在接受媒体采访时表示，加入亚投行对于外销提升与经济贸易关系有帮助，对想要突破经济瓶颈的台湾，是很好的选项与出发点。

　　对此，外交部发言人华春莹在昨天举行的例行记者会上表示，亚投行是一个开放、包容的多边开发机构，欢迎各方参与。关于台湾申请参与，应该避免出现“两个中国”、“一中一台”的问题。

　　华春莹表示，目前已经成为意向创始成员的国家达到30个。据了解，这30个国家是：孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、卢森堡、马尔代夫、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、瑞士、塔吉克斯坦、泰国、英国、乌兹别克斯坦和越南。

　　也是在昨天，吉尔吉斯斯坦和瑞典均表达了希望成为创始成员的意愿。目前，有至少17个国家已提出了希望成为意向创始成员的正式申请，分别为法国、德国、意大利、土耳其、奥地利、韩国、俄罗斯、荷兰、巴西、格鲁吉亚、丹麦、澳大利亚、埃及和芬兰、挪威、吉尔吉斯斯坦和瑞典。

　　创始成员有多少？ 半月后有定论

　　申请截止日期已过，然而，关于亚投行的“朋友圈”到底会有多大尚不能做定论。并非只要表达意愿就可以正式成为意向创始成员。根据相应的机制，这些申请还要得到现有意向创始成员的同意。

　　华春莹表示，连日来，又有不少国家提出申请加入，这些提交申请的国家正在通过多边程序征求意见。具体意向创始成员数量待4月15日才能确定。

　　有报道称，朝鲜申请加入亚投行但被中方拒绝。昨天，在外交部例行记者会上，华春莹对此表示，不了解情况。

　　在申请日最后一天，各界仍然关心，在美国的众多欧洲盟友纷纷加入亚投行之后，美国和日本是否会做出决定？外交部公共咨询委员会、前驻新西兰和瑞典大使陈明明告诉记者，美国和日本不会在短时间宣布加入亚投行。

　　一方面，美日均为金融大国，希望占主导地位。不过，如今，两国都表示愿意和亚洲开发投资银行的合作，态度已经发生了改变。

　　另一方面，有分析认为，即便是美国行政当局想加入，如果没有得到国会认可和批准，政府不太有可能突然宣布。

　　根据亚投行筹建工作计划，各方计划于2015年年中商定亚投行章程终稿并签署，之后经成员国批准生效，年底前正式成立亚投行。

　　释疑

　　他们为什么加入亚投行？

　　亚投行为何会有“人气”，各个国家加入的目的是什么？对此，陈明明认为，对于加入亚投行的目的可以按照两种国家来简单划分，一方面是希望拉到投资和协助本国发展的，一方面是希望企业走出去通过投资分好处的。这是一个双赢的结果。此外，成为意向创始成员国还可以尽早参与制定规则。

　　亚洲经济体：需改善基础设施水平

　　亚洲国家的积极态度反映出亚洲发展的趋势和需求。亚洲发展需要更大的基础设施投资，改善当地的基础设施水平，以促进未来经济发展；另一方面，亚洲国家却无法把自己的资本用来促进自己的基础设施发展。中国提倡的亚洲基础设施投资银行正好弥补了这种缺陷，满足了亚洲国家的需要，所以得到了众多亚洲国家的支持。

　　欧洲国家：能为企业获得更多市场

　　申请加入亚投行的欧洲国家不乏金融大国。这些欧洲国家不愿意错过亚洲经济发展的快车，愿意参与亚洲的基础设施投资，因为它们不仅能获得投资利润上的收益，还会为欧洲企业争得更多的亚洲基础设施建设的市场。

　　中国国际问题研究院亚太所副所长刘俊波分析原因时指出：“全球经济中心转移到了亚洲，亚太经济分量急剧上升，亚洲和北美、欧盟形成了三足鼎立的姿势，从这个角度看，亚太地区的市场是非常重要的因素，这是西方国家看重亚投行第一个重要原因。第二，就是中国的影响力，亚投行是当今国际经济治理的重要参与者，如果能尽早参与，对于参与国际经济治理有促进作用。”

　　为什么做创始成员？

　　按照世界银行等现有多边机构的运行机制来说，成为创始成员也有一些便利，比如投票权、在董事会中的席位以及更重要的参与章程制定等。陈明明告诉北青报记者，创始成员的具体权利还要看最后章程如何规定，不过，可以确认的是，创始成员可以更早一些参与亚投行章程的制定。后加入的国家想要改变和影响规则会比较困难，这一点，在包括世界银行、国际货币基金组织内都是如此。

　　陈明明表示，目前，对于中国牵头建立的亚投行各方比较认可，接下来的挑战是文化与思维方式的磨合。由一个发展中国家牵头并作为最大股东而建立，亚投行是第一个这样的国际机构。但是，国家越多，股权越分散，决策起来就有越多需要磨合的地方。

　　本组文/本报记者 岳菲菲

　　扩容

　　首批签约

　　去年10月24日， 21个首批意向创始成员国财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。这21个国家均为亚洲国家，包括：孟加拉、文莱、柬埔寨、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。

　　陆续加入

　　在此后的四个月里，又陆续有马尔代夫、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦等国宣布加入。1月4日，新西兰正式成为亚投行意向创始成员国。在陈明明看来，新西兰的加入意义重大，对此后英国的加入起到推进的作用。

　　加速扩容

　　3月12日英国表达加入亚投行的意愿，陈明明形容道，“这就像打开了一道闸口”。随后，法国、德国、意大利同时宣布了加入意愿，卢森堡和瑞士两个金融强国递交申请，丹麦、荷兰和俄罗斯也表态加入。

　　3月28日，博鳌亚洲论坛开幕日，亚投行“朋友圈”阵容迅速扩大。这一天，俄罗斯、巴西、荷兰、格鲁吉亚和丹麦纷纷宣布申请加入亚投行。随着俄罗斯的表态，联合国安理会五个常任理事国中，仅有美国还未表态加入亚投行。

　　紧接着，3月29日上午，澳大利亚也宣布决定签署作为创始成员加入亚投行的谅解备忘录。

　　全面覆盖

　　3月30日，中方还确认了埃及和芬兰申请加入亚投行的消息。至此，埃及成为首个申请加入亚投行的非洲国家，亚投行的版图已经实现亚洲、欧洲、美洲、大洋洲、非洲全覆盖。

　　最后关头

　　3月31日是各国成为亚投行创始成员的最后一天，据财政部网站消息，这一天，吉尔吉斯斯坦和瑞典正式宣布申请作为意向创始成员加入亚投行。台湾也在最后一天正式宣布申请加入。