冰岛新政：推动资本管制放开

　　证券时报记者 吴家明

　　每当提起冰岛，人们多半会想到一个童话般的冰雪世界。据海外媒体报道，2008年冰岛实施资本管制后经济实现稳步增长。然而，资本管制带来了资产价格过高、投资结构同质化的风险，冰岛政府在经济企稳后试图解除。冰岛总理近日宣布一系列措施，以推动冰岛朝着放开资本管制更进一步。

　　金融危机爆发后，冰岛三家银行Glitnir、Kaupthing和Landsbanki因对外借贷过多而导致信贷枯竭，并于2008年破产。冰岛政府为了防止资本外逃，于当年实施了资本管制政策。冰岛政府曾表示限制将持续至2015年。此后，冰岛国内经济稳步增长。冰岛总理Sigmundur David Gunnlaugsson近日宣布了新的举措，以推动资本管制的放开。新的计划下，冰岛三家在金融危机中破产的银行需要在年底前与这几家银行的债权人达成某些协议，否则冰岛政府赋予银行重税压力，税收规模相当于银行总资产的39%。

　　资本管制是把双刃剑，市场普遍预计，如果冰岛解除资本管制，海外债权人会大幅抛售以冰岛克朗计价的资产，这将对冰岛经济造成沉重打击。然而，资本管制也带来了资产价格过高、投资结构同质化的风险。由于资本管制而无法流出，资金被迫流入房地产等为数不多的投资品，冰岛地产泡沫迹象明显。

　　此外，近日冰岛议会通过一项外汇法案修正案，旨在为政府解除资本管制铺平道路，并消除在逐步解除外汇交易和资本转移限制过程中出现规避管制的风险。