中国经济“半年报”首提缓中趋稳

　　供图/CFP

　　国家统计局昨日发布2015年上半年经济数据，上半年国内生产总值（GDP）按可比价格计算，同比增长7.0%。其中一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%。国家统计局新闻发言人盛来运表示，今年上半年，国民经济运行处在合理区间，主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势，下半年延续上半年稳中向好走势可能性较大，并且增长好于上半年可能性较大。但也要看到，国内外经济环境依然错综复杂，全球经济复苏曲折缓慢，我国经济回稳基础还需进一步巩固。

　　数据

　　经济增速连续两个季度在7%

　　国民经济目前在合理区间平稳运行。经济增长连续两个季度运行在7%。CPI多个月在1.2%至1.5%的区间波动。上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率在5.1%附近。

　　固定投资下滑趋势初步遏制

　　从实体经济角度来看，规模以上工业增加值增速连续3个月回升；需求角度，三大需求都在逐月回升，固定资产投资增速下滑的趋势得到了初步的遏制；消费角度，社会消费零售也是连续两个月回升。出口上半年尽管增速只有1%左右，但6月份出口增长了2.1%，由负转正。

　　消费对经济增长贡献继续提升

　　结构继续优化。从产业结构来看，第三产业在继续加快，占GDP比重为49.5%，比去年同期提高2.1个百分点，由工业主导向服务业主导转化的趋势还在延续。从需求结构来看，消费对经济增长的贡献在继续提升，上半年消费对经济增长的贡献率达到60%，比去年同期提高了5.7个百分点，这说明现在需求结构变化符合调控方向，结构在继续优化。

　　居民收入增长超过GDP增速

　　经济增长质量有所提高。从投入角度来看，单位GDP能耗上半年同比下降5.9%，一季度下降5.6%，下降的幅度有所扩大。同时，民生继续改善。城乡居民收入保持较快增长，上半年居民收入同比实际增长7.6%，快于GDP增速。

　　观察

　　首次提出“缓中趋稳”

　　昨日是李克强成为“中国经济大总管”后国家统计局第10次发布中国经济数据。国家统计局新闻发言人盛来运就7%的GDP增速指出，国民经济运行处在合理区间，主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势。北京青年报记者注意到，这是官方在发布中首次提出“缓中趋稳”的说法。盛来运还特别在发布中指出“回稳的基础并不牢固”。

　　此前“稳”一直是官方发布经济形势时的关键词。2013年一季度经济形势发布，盛来运用“总体运行平稳”形容，并表示对全年7.5%的增长目标有乐观预期。2013年全年的经济形势则被用“稳、进、好”三个字形容。

　　2014年一季度经济形势仍开局平稳，虽然稳中略缓，但“稳中有进、稳中向好的态势”没有发生根本改变。二季度GDP增速由7.4%回升至7.5%，盛来运当时不仅用“总体平稳，稳中有进，稳中有升”12字形容走势，还特别指出总体平稳表现在“增长趋稳，就业总体稳定，物价基本平稳，农业稳固，居民收入稳定增长”等5个“稳”上。不过转入下半年经济形势略有变化，增速放缓后，2014年全年经济增长为“增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善”，“稳”仍然是关键词。

　　这一形势在今年略有变化。今年一季度，7%的GDP增速创6年来最低。盛来运在发布会上回应指出，经济从增长指标来看没有滑出合理区间，经济运行总体仍平稳。二季度维持7%增速后，盛来运表示，主要指标逐步回暖，呈现缓中趋稳、稳中有好的发展态势，但“回稳的基础并不牢固”。值得一提的是，第二季度“缓中趋稳”部分来源于中央“科学精准实施宏观调控”。在调控政策的表述上，这次与前两年不同，2013年中央曾提出“不断加强和改善宏观调控”、“创新宏观调控”，2014年“更加注重定向调控”，均未提“科学精准”。

　　声音

　　路透社：中国经济第二季度同比增长7％，与第一季度持平，略超出市场预期。月度的经济活跃度数据也超出预期，工业产出达到5个月来新高，释放出经济反弹的迹象。宏观经济出现改善迹象有助于提振信心。

　　美联社：这组数据意味着，中国经济将有条件实现7％左右的年增长预期目标。

　　汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌：这些积极的数据确认了中国经济初步企稳的迹象。

　　解读

　　股市房地产后续走势如何？

　　“下半年经济保持平稳增长的态势已经显露。”国务院发展研究中心研究员张立群说，从“三驾马车”来看，预计下半年房地产投资将由降转稳，对稳投资发挥重要作用，基础设施投资增速也将保持稳中略升；消费将保持平稳；出口可能从底部略升，给经济增长带来支撑。其实仔细观察中国经济运行轨迹不难发现，尽管近5年里经济增速有所回落，但季度之间的波动空间越来越窄、稳定性在不断增强。在全年经济发展的“中场时刻”，下半年走势如何？未来趋势如何判断？

　　GDP是否被夸大？

　　有分析人士指出，中国的GDP平减指数相对较低由此夸大了GDP，如何回应？

　　GDP平减指数是指名义GDP增长与扣减物价变动后的实际GDP增长之比。盛来运表示，GDP的核算主要有两种方法，西方很多国家核算GDP的时候采用的是支出法，将GDP从支出角度分成最终消费支出、固定资本形成、净出口三大部分，分别用不同的价格指数进行扣减。

　　中国采用的是用生产法把GDP从产业的角度分成一产、二产、三产的增加值，在物价扣除的时候，从最终产品和中间投入这个角度分别用不同的指数扣除。以进口商品为例，有的被作为中间投入品，有的被作为消费品，隐含在诸如居民消费价格指数、工业品出厂价格指数和固定产品价格指数等中进行扣除。盛来运指出，此前的误解最主要的原因是“作者对平减指数进行评论的时候，对中国核算的方法流程理解不是很到位，误用了支出法的一个逻辑”。

　　“总体来说，中国并没有存在平减指数被低估、GDP被高估的情况，是能从客观实际反映情况的。”不过，盛来运指出，由于GDP核算是很复杂的一个系统工程，价格扣除最佳的办法就是每一项里都有相应的价格来进行扣除，但是中国的GDP核算中，由于部分价格指数缺项的问题，可能用其他方面的价格指数来替代，存在继续完善的地方。

　　为什么说“下半年会好于上半年”？

　　“下半年延续上半年稳中向好走势的可能性比较大，并且下半年的经济增长好于上半年可能也是一个大概率的事件。”盛来运说。

　　为什么这么说？盛来运从支持下半年经济发展的相关因素分析指出：首先，从基本面的情况看，中国经济仍然具有保持中高速增长的动力和潜力，其中如工业化和城镇化没有完成，以互联网+为代表的信息化跟工业化和城镇化高度融合会创造出新的动力；第二，从经济运行的轨迹角度来看，中国经济本周期的调整时间已经持续了将近5年，从近三年的季度变化情况来看，波动空间越来越窄，稳定性在增强；第三，上半年出台的一些政策措施效应还将得以继续发挥，从项目审批到转化为实际的投资和生产力要有一个释放的过程；另外，房地产回稳对相关行业会产生拉动作用。

　　“总体判断是下半年经济增长应该延续上半年企稳向好的走势。所以，我们有信心、有能力实现预期增长目标。”盛来运说。

　　股市波动会不会影响下半年经济状况？

　　“股票市场、资本市场稳定健康发展，对促进国民经济稳定发展至关重要。”盛来运表示，因此前一段时间股市出现波动以后，相关部门出台了一系列强有力的政策措施，来维护股票市场的稳定和发展。

　　“我们很高兴，这些措施正在发生积极的作用，这段时间，股票市场已经出现连续反弹的好势头。”盛来运说，“实践充分证明，中国政府有能力、有信心防止发生区域性风险和系统性风险，有能力、有条件、有信心促进股票市场的稳定发展以及国民经济的稳定发展。”

　　房地产市场后续走势如何？

　　“尽管从季度增速的角度观察，房地产的投资增速还是在下滑，但是从月度变化的角度观察，应该说房地产在二季度出现了积极的变化。”盛来运指出，房地产在二季度呈现出两大明显特点：一是房地产在政策的支持下回暖的势头非常明显。商品房销售面积增长由负转正，房地产投资额逐月提升，“势头是非常好的”。二是分化趋势更趋明显。二季度以来，房地产市场投资、价格、销售等指标情况比较好的是一线城市和少数的二线城市，多数的二线城市、三线城市，特别是四线城市，由于原有房地产存量较大，消化需要过程。

　　“房地产后续走势仍需观察。”盛来运说。不过他提醒大家有一个指标值得关注，即住宅待售面积已经连续两个月大幅度减少，5月住宅待售面积减少了121万平方米，6月又减少了191万平方米，这也会对这些城市的房地产回稳产生一种积极的影响。

　　他透露，7月18日国家统计局将发布70个大中城市房价的相关数据，可进一步观察不同城市的走势。

　　中国面临的债务风险是否安全？

　　“中国总的债务规模仍在安全线以内，仍是安全可控的。”盛来运表示，中国政府高度关注债务问题及其影响，这些年相关部门连续出台了多项政策措施来加大债务清理以及对地方债务平台的管控，取得了积极的成果。

　　他以数据说明，目前包括中央债务在内的政府债务占GDP的比重仍然在60%的安全线以内。中国政府赤字率也比较低，今年人大通过的赤字规模是1.62万亿，占GDP比重的2.3%，仍然远低于3%的安全线。

　　“总的来看，中国政府的债务是安全可控的。”盛来运特别指出，中国的经济仍然保持中高速增长，资产收益率较高，另外中国政府手上有大量的优质资产，可以用来做抵押和信用担保，这些都使得目前的债务风险对中国经济的影响处在可控范围之内。

　　京津冀协同发展对整体经济有何影响？

　　“通过这个规划，能够进一步拓展我国区域发展空间，进一步增强中国经济发展的动力，增强经济回稳的基础，将对国家今后的工业化、城镇化产生深远的影响，这些影响是持续的。”盛来运昨天对京津冀协同发展纲要的经济影响作出积极评价。

　　他指出，国家统计局正在跟相关部门加强研究，从统计上进一步加强监测反映京津冀各个方面的发展进程及其影响。“我们和北京统计局做了一个初步安排，准备专门编一本京津冀统计手册，现在已经有了初稿。有了这些数据以后，下一步能更系统、更全面地分析京津冀一体化对我们国家经济的一系列影响。”本组文/本报记者 邹春霞 张钦 新华社