厦门城管1天遭3起暴力抗法 摊贩亮刀队员冒死夺下

　　一把明晃晃的长刀，突然抽出，摊贩叫嚣“来啊”。前天，厦门思明城管整治占道摆摊经营，竟接连遭遇3次暴力抗法，场面触目惊心。

　　打城管围警察 八男子被刑拘

　　前天中午，思明城管鹭江中队开展整治。12时许，城管中队在大同路口查处违章占道经营，当执法人员准备将暂扣的桌子装上执法车辆时，10余名摊贩上前拦阻，想强行从车上拿回桌子，与城管人员发生冲突。

　　冲突中，几名男子冲上前，一名墨镜男挥舞着拳头，用力砸向鹭江城管中队副队长徐定荣的头部，后又有多名男子加入围攻行列，将徐定荣推倒在地，拳打脚踢。

　　12时40分许，鹭江派出所民警接报后，将涉嫌打人的摊贩李某带上警车，没承想，竟遭到摊贩经营者围堵，李某趁机逃离现场。鹭江派出所立即增派警力控制现场。

　　通过调取监控录像、调查走访，警方锁定涉案人员，于当日下午3时许将万某、李某等8人抓获。

　　经审查，犯罪嫌疑人万某、李某等8名犯罪嫌疑人来自江西、辽宁等地，从事个体经营。8人对殴打城管执法人员的犯罪事实供认不讳。

　　目前，8名犯罪嫌疑人因涉嫌妨害执行公务被思明警方依法刑事拘留，案件正在进一步审理中。

　　小贩抽刀叫嚣 城管冒死夺刀

　　前天22时，思明城管夜间整治开始，导报记者全程见证。

　　22：20，执法队来到福达里小区旁，暗淡的灯光下，3个摊点摆在路边，一个卖卤料，一个炒菜，一个卖烧烤，其中炒菜的摊位最大。

　　城管队员准备暂扣“炒菜”的手推车，一名穿白色衬衣的男子紧紧拽住，抵抗执法。眼看阻挠无效，白衣男子伸手从小推车下方拿出一片条状物，继而一抽，亮出一把刀，长约30公分，刀刃闪亮。事后查明，摊贩所持刀具已属管制刀具。

　　此时，导报记者正好离男子3米。“来啊！”男子用手指着身边的城管队员，城管队员退后。突如其来的砍刀，令气氛降到冰点。

　　一名比白衣男子个头要矮的城管队员，偷偷绕到了旁边，趁其不备突然蹿出，双手紧紧握住白衣男子持刀的手腕。顷刻之间，城管队员已经冒死空手夺下砍刀，送到一旁放好。

　　失去砍刀的小贩气极败坏，拿起地上的两块砖头向城管砸去，还从地下抄起一个锅勺，对着城管叫道：“你们给我过来。”“不要激动。”一名城管队员从旁劝阻。摊贩大骂，城管没有理会，收工整治下一站。

　　一城管牙掉了 一城管缝16针

　　就在白衣男子抽刀之时，莲前城管中队一执法队员受伤。

　　16日晚，莲前城管中队联合街道、派出所等部门，对辖区内的流动摊贩、占道烧烤进行集中整治。在莲前西路牡丹国际大酒店路边，执法队员发现有两摊占道卖菠萝的流动摊贩，菠萝用电动三轮车运载。

　　看到城管，一名摊贩连忙启动电动三轮车，不顾前方站着执法队员，开车乱窜。“当时开得太快了，像飞一样，朝我们撞过来。”莲前城管中队党支部书记刘培勇说。

　　为了躲避车子，刘培勇走投无路，连忙伸手想拦住撞向自己的车子，人跳向旁边的花坛。不料，由于车速太快又颠簸，车上一把水果刀飞出，正好扎向刘培勇的手指。摔倒在花坛的刘培勇爬起来一看，手上全是血，无名指和小指被割伤，小指的一层肉差点掉落。随后，刘培勇被送往前埔医院包扎，缝了16针。

　　昨天，鹭江城管中队被打的副队长伤情确定，浑身有多处伤情，头部后脑受伤，唇部出血，门牙被打掉一颗，左手内侧受伤。

　　城管声音

　　被打成家常便饭 望市民多多理解

　　昨天下午，导报记者找到了空手夺刀的城管——— 当了六年协管员、年近40岁的老谢。“很多摆摊的都要用到刀，菜刀什么的，我们参加行动的时候，经常有人拿刀对着我们。”老谢说。

　　“被打已成家常便饭了。”思明城管一工作人员介绍，城管队员在执法中有时会遇到一些情绪激动的执法对象，不但辱骂城管队员，还会抢走执法和办案用的照相机、摄像机，将设备损坏。

　　2012年至今，思明城管的执法人员在执法中多次遭遇暴力抗法，致使近40人次队员受伤，有的还被麻辣烫的汤汁烫伤。

　　当城管的风险性，协管员老谢从不跟家人讲，他往往这么解释，“外地比较乱，厦门不会”，“那是极个别的现象，我们辖区没有”等，但是下班后，他也害怕会被打击报复。

　　“希望市民多多理解城管执法工作。”思明城管一位负责人表示，他们会继续依法加强管理，严格执法，同时不断提高队伍执法能力和水平，为市民提供更加优质的服务，希望广大市民给予监督、批评、帮助。

　　专家观点

　　市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀：内外兼修，扭转“污名”

　　不可否认，以往个别城管人员的不文明行为，深深伤害了执法对象和公众，以至于一听到城管和商贩冲突，大多数公众就先入为主地认为是城管不文明执法。

　　如果这种城管被“污名化”的趋势得不到及时改变，势必助长违法违规者的嚣张气焰，给城市正常管理秩序造成混乱。要扭转城管的“污名化”现状，改变城市管理必须从“内”、“外”两方面着手。

　　对内，要提高执法队伍的综合能力。公正执法，杜绝差别执法；文明执法，把情、理、法三方面做到位；依法行政，严格按照法定程序执法；注意取证，学会用法律武器保护自己。

　　提高公关危机应对能力，学会应对突发事件，面对暴力抗法时沉着冷静、灵活应对；学会与群众沟通，在执法现场向不明情况的群众说明事由；学会与媒体沟通。

　　对外，要创造正常的执法环境。政府要维护正常城管执法的严肃性，屡禁不止的摆摊占道、违法搭建等行为，要支持城管队伍予以坚决取缔，政法部门形成合力；明确城管执法范围，避免征地拆迁等工作中城管超范围执法。

　　加深公众对城管的了解，可以让群众体验城管工作，让市民代表、行评代表参与执法过程，让城管执法在阳光下运行。

　　数据

　　3个半月投诉1753件

　　前天22时，思明城管开展夜间整治，截至昨天凌晨，共取缔8个烧烤摊，整治其余摊点21摊，暂扣各类占道物品30多件，整治路段有禾祥东、湖明路、南湖中祥、坂尾路、嘉禾路、仙岳路等。

　　对于集中夜间整治，思明城管解释，原因是近期夜间占道问题回潮，严重影响市民正常休息，从今年1月份至4月15日，共收到夜间投诉1753件，其中非法占道经营480件，露天烧烤229件。(海峡导报 记者 吕寒伟 詹文/文 陈巧思/图 通讯员 厦公宣)