司机高速行驶7公里缴费200多 律师：收费方违法

　　据中国之声《新闻纵横》报道，有这样一位车主，在郑州到少林寺的“郑少高速”上行驶了10分钟，不到7公里，却被收了215元的通行费。

　　仔细一算，每公里就是30元，每分钟是21块5毛钱。到底是什么样的公路，敢收这么高的费用？

　　李先生：肯定不合理啊，我们没有任何违章行为，我不愿意交。

　　又气又急说这话的是河北廊坊车主李先生，6月5号下午他开车从河南郑少高速郑州西南站上站，本想从附近的沟赵站下车，但由于对路况不熟，按照导航提示在经过三个交叉口后，又回到了郑少高速西南站。出站缴费时，215元的通行费让他吃了一惊。

　　李先生：我们在高速路口把导航设好，导航让我们前行之后又让我们转弯，又转到西南站来了，8分钟的路程、没有任何违章行为，收我们215。让我们心里挺委屈的。

　　郑少高速公路起自郑州马寨，与西南绕城高速公路相交，终点在少林寺附近，从郑州西南站上路后，如经过绕城高速、京港澳高速和连霍高速交叉口以及西四环，可重新回到起始站，形成一条“U型”路线。

　　李先生想不明白，自己没有任何违章行为，从同一收费站上下路，行驶10分钟长度7公里，为啥要交这么多钱？当时，收费站的工作人员对他解释，这一收费标准是按照《河南省高速公路车辆通行费收费管理办法》的规定， U型行驶，要按路网最远端收取车辆通行费，在上站发卡时，卡的背面也有相应的提醒。在河南路网内，离郑少高速郑州西南站最远的是信阳固始东站，因此按477公里215元收取。上午，记者来到这一收费站，工作人员以没有接到上级指示为由拒绝采访：

　　工作人员：那目前反正就是按照这(执行)，你最好问一下我们的职能部门吧，我们按照他的通知要求来执行的。

　　记者在采访中发现，李先生的遭遇并不是个案，一些车主在郑少高速形式都曾碰到类似情况，虽然认为不太合理，但由于有明文规定，也只好吃了“哑巴亏”。

　　车主：他不管你熟悉不熟悉(路)，他不给你说那，俺跑这个高速路啊，可注意，一到高速路口，该变道了，该下了宁可慢点，高速公路上你错一个口，来回都百十公里。

　　记者随后电话连线河南省交通运输厅高速公路管理局，通行费征收管理处工作人员以处长开会为由婉拒采访。

　　工作人员：上午他那会儿有会，没有回来，我给他打电话也没有打通，没经过同意，不太合适。

　　报道中提到的“U型行驶”，可能很多人不明白是什么。给大家简单介绍一下。在高速公路上行驶，进出口为同一收费站，在计算机联网收费流程中简称U行。通俗点说，就是你从一个收费站上的高速，之后在高速路上转了一圈，又从同一收费站出来。

　　报道中提及的郑少高速，就有这么一段可以U行行驶的路。这两天，也有媒体记者特地在这段高速上实地感受了一回。记者乘车进入郑少高速西南站，先后进入绕城高速及京港澳高速，最后又回到了郑少高速西南站。实测显示，全程行驶6.8公里，行驶时间12分钟，也同样被要求缴纳215元通行费。

　　据了解，之所以出台“U型行驶”按最远端收费是为了防止司机逃费，火车、公交补票按最长距离交钱有些类似，但这一规定也让没有逃费的车主掏了冤枉钱。

　　郑州明治律师事务所律师陈巧利认为，这一规定违反了《合同法》“诚实信用”的原则，国内多地曾有过先例，而且车主都最终胜诉，他建议交通部门对此加以修改，以免侵害车主权益。

　　陈巧利：我国《民法通则》和《合同法》都规定，任何民事活动都必须遵循诚实信用、公平、合理的原则，现在交通部门的这个规定，违背了最基本的事实。可以适当修改收费规定，比如说多少分钟之内可以相应免费的，多少分钟之外，按一定标准来收费。如果司机在高速公路上行驶遇到这种不公平的待遇的话，可以向法院起诉高速公路公司维护自己的正当权利。

　　记者将这一情况反映给河南省交通厅高速公路管理局，该局通行费征收管理处的工作人员回应说，“U型行驶按路网最远程收费”规定，主要是为了防止逃费行为，现在他们已经注意到该规定可能“殃及无辜”——一些司机虽然“U型行驶”，但并没有逃费，按路网最远程收费显然不合适，他们正在考虑修改收费规定。

　　实际上，国内已经发生了多起类似案例，大多是高速公路公司被判败诉。2012年5月16日，山西晋城的王先生因在高速公路U型行驶被强行收取125元路网最远程通行费，遂将告到法院，法院判令按实际行驶路程收取20元，退回多收取的105元。

　　由于“U型行驶按路网最远程收费”涉嫌违法，已被国内多地所抛弃。湖北省规定“U型行驶”车辆在15分钟以内免费，15分钟～35分钟按最近站的两倍费额收费。吉林省的政策也相似。山东省规定，“U型行驶”车辆以该车进出站间隔时间乘以高速公路最低车速60公里/小时计算行驶里程后收费。