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9层办公楼拔地起 疑无完整报建手续(图)

2013年07月31日 10:25 来源:南方日报 参与互动(0)

新大楼已基本建成,在河田社区十分抢眼。 李书龙 摄

  厚街镇河田社区历时近两年、耗资1400余万元建成了一座9层高的行政大楼,不久后,居委会里的80多名工作人员,将享受到7000余平方米的舒适办公间。不过,这项“奢华”的工程却被怀疑并无规范的报建手续。对此,市城乡规划局于今日核查该工程的报建手续。

  新大楼拔地而起

  河田社区农贸市场附近,遍布着低矮的灰色厂房和出租屋,一栋蔚然成型的现代化办公大楼,在这里显得十分“耀眼”。这是即将竣工的河田社区文化行政中心——社区居委会将来的办公地点。在施工地点,建设方公示了该工程的相关信息,据其显示,这栋9层大楼建筑面积为7358.7平方米,造价为1474.69万元,开工于2011年10月15日,原计划于2012年10月14日竣工,建设单位是厚街镇河田股份经联社。不过,在公示信息中,该工程的规划许可证编号和施工许可证编号均未填写。

  据施工方的工作人员反映,该工程原本计划在一年内完工,但在去年曾长时间停工,原因是该工程的报建手续不完善,今年年初,工程再度开工,目前已经接近装修完毕。

  记者昨日前往该大楼查看,这座大楼2楼以上已经基本装修完毕,楼内宽敞明亮,设计风格颇为现代化,在最高层,可以俯瞰河田社区全貌。

  河田社区现今的办公地点,是一座已有20多年楼龄的两层小楼,外观十分陈旧。该社区居委会书记方伟强说,当初规划建设新大楼的初衷,就是因为社区的办公楼太旧了,几乎是厚街各社区条件最差的办公楼。

  规划审批无公开记录

  据方伟强介绍,2008年,上一届村委班子确定了建设新大楼的设想,当时的股东大会通过了设计方案。2011年,村委会向镇里提出建设申请,镇里也同意了设计方案。他说,“当时村里只向镇里进行了报建,尚未向市里报建,在镇里同意之后,村里就开始建楼了。”

  至于为何在2012年一度停工,方伟强表示,当时大楼已经建好了三四层,市里有部门下来对建筑钢材进行抽样检查,几个月后抽检结果才出来,在这段期间,大楼就停工了。

  根据公共工程建设的一般流程,一项公共建筑要开工,可先由镇级相关部门进行初审,随后,市规划部门要继续审批,审批合格后下发规划许可证,然后再由市城建部门审批,审批合格后下发施工许可证。两证齐全,建设工程方可开工建设。

  按照方伟强的说法,河田社区在未经市级相关部门审批,就已经开始建设行政大楼。

  河田社区文化行政中心是否有完备的报建手续?是否存在未批先建的问题?

  对此,厚街镇宣传部门昨晚发布通稿称:“2011年5月,镇城建领导小组经研究,同意河田文化中心项目方案;8月,镇领导班子联席会议审议通过项目决议。2012年4月,河田社区文化中心项目向镇住建局办理规划报建。项目经公开招投标后正式动工。”而记者在东莞市城乡规划局的“规划公开”系统中查询,从2008年12月至今,并无河田社区相关项目的受理、批前和批后公示记录。

  “要盖就盖座好的”

  河田社区在厚街属于中等经济实力的社区,去年社区经济收入超过5000万元。方伟强说,近几年来,社区的负债从原先的6000多万元降为现今的3900万元。此次建设新大楼的资金,全部由社区承担。

  河田社区居委会有80多名工作人员,如果大楼顺利竣工,他们将搬入面积超过7000余平方米的宽敞办公间。

  方伟强说,这栋办公楼能够利用的大约有5层,一楼将是该社区的政务服务中心,二楼将成为一个能容纳500人的大型会议室,再往上则是居委会及其下辖5个小组的工作人员的办公区域。在5楼以上,还可以建设诸如图书馆一类的场所,如果暂时不能利用,也有可能空置。

  厚街镇宣传部门的通稿则称,“社区文化中心建成后,将设立图书馆、电子阅览室、农家书屋等文化场所。文化中心项目建成后将对改善社区硬件设施、丰富居民文化活动起到积极作用。”

  方伟强说,之所以要建一栋9层高的行政楼,是因为居委会具备比较超前的思维,河田社区位于厚街镇中心区域,具备经济发展的区位优势,因此,“现在要盖楼就要盖一座好的。”

【编辑:王硕】

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