评论：向走鬼“宣战”须找到“平衡点”

　　广州城管执法局决定从本周起至9月底开展全市统一执法行动，重点整治“走鬼”占道乱摆卖现象，首次公布的56个“黑点”将成为重点打击目标。

　　昨日本埠媒体的“城管向乱摆卖黑点宣战”醒目标题，凸显出此次行动的“战斗性”。官方称，此次重点整治务求达到“打击一个、震慑一群、服务一方”的整治效果。

　　整治乱摆卖行动，这些年已是一轮又一轮。而广州近期即将迎来创文“国检”的背景，赋予了此次“宣战”某种特殊意义。

　　无疑，对久治未愈的乱摆卖“黑点”下猛药是必需的。但时而发生的城管与流动摊贩“火星撞地球”事件，已经给执法行动蒙上了阴影。“走鬼”组织化经营趋势日益明显，小贩见执法车“懒得走”，遇到执法叫嚣“要打架”，城管怕“惹事”而面对近在咫尺的“走鬼”视而不见、偷懒……从这些新现象或可预见此次“战斗”将是艰难的。

　　可以想象，大张旗鼓行动能形成一定的声势，但依赖“运动式”整治，沿用传统的追赶和没收物品的套路，恐怕还是会落入“野火烧不尽”的窠臼，乃至难以避免冲突事件的发生。所以，面对乱摆卖的新旧现象和问题，需加以分析及探究对策。

　　客观讲，“走鬼”问题的确棘手，但应该还不是不治之症。至少，在难求根治之前，减少其“痛感”应该是可期的。其中，城市管理者与无牌摊贩学会相互“妥协”，找寻其中的“平衡点”，当是务实理性的路径。

　　所谓“妥协”并不是放松执法尺度或干脆不理不管，而是承认“走鬼”长期存在的必然性并创造条件让其中一部分人“规矩经营”。据称，广州近年已开辟120个疏导点引导2万多流动摊贩入场，今年还要新增50个疏导点“招安”约5000名“走鬼”。这就是“妥协”，也是城市管理与体恤小贩生存需求、公共利益与小贩利益的“平衡点”。需要解决的是，疏导点要真正有利于“走鬼”安身，不是塞在偏僻处而有名无实，且收费不能“雁过拔毛”。

　　与此同时，对暴力抗法行为当理直气壮严惩，尤其是“走鬼”组织化经营要从源头上打击。此外，对于城管怕“惹事”的消极情绪与懒惰行为，须严加问责。综合执法遭遇“联手难”以致城管“独木难支”的尴尬，也当协调破解，形成合力。否则，整治“一阵风”过，“走鬼”乱象必然此起彼伏。(洪绩)