评论：公安机关对网络舆论的应对

　　网络舆论，简单地说，就是网络民众的议论，这些议论可以对社会发展及有关事态的进程产生一定影响。严格地说，是地位平等的受众所表达的关于现实社会以及网络环境中的各种现象和问题的信念、态度、意见和情绪的总和，具有相对的群体一致性和持续性。

　　随着互联网日益发展，网络已成为当今社会信息传播的主要媒介之一。当前，我国的网民数量急剧增长，人们已习惯通过互联网了解世界风云变幻，传递对国计民生的关注、表达自己的利益诉求，一条信息、一个帖子通过网络一夜之间就可能成为全世界的焦点话题。网络舆论引导作用越来越突出，公安机关与群众接触最广泛，一言一行都会被社会放在“显微镜”、“聚光灯”下，稍有不慎就有可能被网络炒作。

　　如何贯彻落实党的十八大精神，正视当前网络舆论，把握信息化背景下思想宣传工作的规律、特点，做好网络舆论的引导工作，为公安工作营造良好的舆论环境，是公安机关在信息化时代面临的一个新情况，是一个不容回避且必须积极应对的新课题。

　　本文主要以解决问题为着眼点，以公安机关应对网络舆论存在的问题所进行的解析为基础，提出相应的应对引导策略。一方面体现出网络优于传统媒体的长处所在，另一方面也表现出网络舆论问题处理的复杂性和难操作性。做好网络群众工作，与网民沟通形成良性的网络警民关系将是网络社会公安工作的重要组成部分，而在这方面的探索、总结、研究有着重大现实意义。

　　一、各级公安机关应成立相应的舆论处置部门，并针对应对敏感事件的事前、事中、事后三个环节，建立有效的网络舆论引导机制。

　　事前要建立实时把握、正面引导网络舆论的机制。事前要着眼社会经济发展大局，延伸工作触角，加强分析研判，实时把握网络舆论的发展趋势，紧紧抓住涉警舆论折射的潜在的不稳定因素，及时回应社会关切，引导舆论向有利于社会和谐稳定的方向发展，防止有关问题逐步发展为敏感事件。

　　事中要建立现场应对媒体采访机制。在敏感事件处置工作中，要指定一名对相关政策、原则、形势比较了解、有较强应对媒体采访的发言人，第一时间发出“官方声音”，稳定民心，消除质疑和猜测。

　　事后要建立新闻及时发布机制。要明确一名负责人协调网络舆论引导工作，承担突发敏感事件的新闻发布职责，对已发生的敏感事件，按照“统一口径、及时发布”的原则，借助主流媒体，在第一时间发布相关信息，披露事实真相，牢牢把握宣传工作的主动权。

　　部分被网络炒作的涉警事件，地方部门除了召开新闻发布会及时澄清虚假信息外，并没有专门针对网络舆论或是报纸评论在内的整个舆论做出及时反应，也谈不上对舆论尤其是网络舆论的引导。所以，建立一种能够提前评估舆论态势，及时跟踪舆论发展，合理顺应舆论导向的应急机制，显得极为迫切和必要。

　　二、组建网络评论员队伍，积极化解网上极端言论造成的负面影响。

　　网上凡是涉及公安机关和人民警察的负面消息，网民的反应几乎是千篇一律的“吐口水”，但很多时候事实真相并非如报道的那样。这种情况下，公安机关组建一支有战斗力的网评队伍已成为一种现实需要。公安网评员要运用网络语言，采取客观的评述和劝解的方法，化解网上极端言论造成的负面影响。公安网络评论员要加强对网络舆论的监测，尤其对网络舆论的发生脉络、演变规律、影响因素等，加强研究，积极总结出引导舆情向良性方向发展的规律性经验。

　　三、建立网上新闻发言人制度，及时向公众传递权威信息。

　　公安机关应在公安网站上设立“网上新闻发言人”，及时向公众传递权威信息，保持信息传递渠道的公开通畅，从而最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论在网上的传播空间。突发事件发生后，公安网站应因势利导，主动开通相关主题新闻，提供有关突发事件的新闻背景及危机处理的实时跟踪报道，防止网民主观猜测和谣言的产生。

　　四、加强应对网络舆论的教育培训，提高应对能力和水平。

　　网络具有传播快、覆盖广、影响大、作用强、控制难的特点，同时具有号召力、影响力、说服力和整合力，是公安工作在网络信息时代不可或缺的依靠力量。为此，我们必须通过加强对民警的网络舆论控制专项教育培训，不断提高民警应对网络的能力。通过培训，要教育民警坚持理性、平和、文明、规范执法的同时，要了解网络，提高妥善应对网络的能力。(白婷)