挪车挂号都找"110" 大量无效电话严重占用警力

　　“ 钥匙落屋子里了”、“房子漏水了”、“老人看病下不了楼了”、“在医院挂不上号了”…… 各种与警察职责无关的事情，时时让“110”报警电话遇上。

　　“110”报警电话设立之初，被认为是“绿色救命线”，如今却无奈地被各种求助电话所累。这其中，不仅有无端的骚扰电话还有大量的非警务警情占用了“110”警力，使“110”陷入进退两难的困境。

　　一天“110”要接挪车电话1千多个

　　天津市公安局“110”报警服务台1995年1月正式开通，是接受群众报警求助的窗口。因为“110”的及时高效，遇到突如其来的危险和困难时，市民首先想到的就是拨打110电话求助，人们对“110”充满信任和期待。

　　近日记者从天津市公安局“110”报警服务台获悉，目前该市“110”报警服务台每天接警1.5万多起，相当于18年前开通时全年的接警数，高峰时达到2.3万起，其中，每天就有非警务求助、骚扰、无效电话约4000~5000个，小区内机动车挡道要求邻居挪车的电话平均1200多起。

　　据该中心负责人介绍，今年以来，“110”接警325万起，其中非警务求助电话40万起，占总量的12.3%，骚扰电话92万起，占28.3%。

　　拨打“110”让警察帮挂号

　　一个报警电话的背后，有时涉及的可能是群众生命财产的安危。据了解，天津市“110”报警指挥中心曾不断接到一名男子的“求助”电话，后经和平区公安分局调查，发现拨打电话的是滨海新区一无业男子，他在不到一个月的时间里，竟拨打“110”、“119”、“120”电话达1万余次。

　　严重影响“110”等社会服务电话正常工作的绝非个例。还有一个机主，今年已拨打“110”2.6万起。此外，还经常发生“无厘头”报警——有女士走路高跟鞋坏了，拨打“110”，让民警帮助修鞋；公共厕所没有卫生纸，拨打“110”，要求民警送卫生纸；儿童医院就诊挂不上号，拨打“110”，要求开辟“绿色通道”。

　　很多群众并不了解“110”的职能，只是认为只要有了问题打“110”就能解决。一些人随意拨打“110”，影响了“110”正常出警的质量，使“110”不堪重负。一些诸如涉及煤水电气、摆摊占路、噪音污染、买卖纠纷等非警务类活动，也占到了“110”全部接警量的40%。

　　“110”管的是严重、紧急刑事案件

　　据介绍，“110”承担的是维护公共安全和社会秩序的重要职责，按照“110”的职能设计，只有遇到正在发生的杀人、抢劫、绑架、强奸、盗窃、贩毒等刑事案件，才可拨打“110”。否则就会使“110”不堪重负，不仅浪费社会公共资源，而且将导致“110”的报警功能大为下降。

　　无效报警除了给接警员带来沉重的工作压力外，还会让接警员在接到报警又无法判断真伪的情况下，必须“处警”。由于目前没有针对恶意拨打“110”报警电话进行处置的法律法规，公安机关对于打骚扰电话者只能进行行政处罚。法律空白、处置力度不够造成了恶意拨打骚扰电话者更加肆无忌惮。

　　天津警方呼吁，“110”是危急时刻的“救命线”，应理性拨打“110”，有警情报“110”，不能凡事找“110”，要珍爱“110”公共资源。

　　有专家建议，为有效发挥“110”报警服务台的作用，除加大对《“110”接处警工作规则》等相关法规的宣传外，立法机关应制定专门的法律条款，加大对此类违法行为的处罚力度，还“110”应有的职能。