安徽利辛“1+X”打击涉农犯罪 反贪局不再单行

　　9月9日，记者走进利辛县反贪局长的办公室，这间办公室有点特别——一名局长，一名政委、三名副局长，五个人都挤在这里办公。 “首先是为了提高办案效率，办案人员不用一间一间跑，有事大家一起商量；然后就是加强团结、互相监督。”局长姜玉安说，局领导全在一间办公室，“后门”没法走，说情张不开口，给全局干警做了表率，大家都主动自觉回避“人情案”。

　　在反贪局侦查一科办公室里，检察官们正在进行简短的会议，讨论和梳理着刚刚侦办完结的贿赂窝案，保证在起诉阶段不出一丝纰漏。该案是县反贪局“春季攻势”的重点案件。

　　所谓“春季攻势”，即是从去年春季开始，利辛县反贪局连续两年在农忙时节，围绕农资招标、运输等涉农领域，开展的专项行动。“利辛是农业大县，也是亳州小麦亩产‘千斤市’计划的重要组成部分，涉农领域反贪，既为大局保驾护航，也维护了农民的切身利益。 ”姜玉安说。

　　今年5月，接到群众举报，省道308线利辛超限超载检测站部分执法人员存在贪腐嫌疑。办案人员接到线索后，经过调查，一个贿赂窝案逐渐浮出水面。“别人是多个朋友多条路，我们却是多个朋友多个麻烦。 ”副检察长王凤林说，这种涉案人员较多的案件，保密最难，一旦泄密，想找到突破口就异常困难。为避免人为干扰，所有参与办案人员的手机全部关机，使用院里发的内部办案手机，在案件调查结束之前，与外界断绝联系。经过连续奋战，治超站数名执法人员利用职权，与超限车主、黄牛同流合污的特大贿赂窝案告破。

　　值得一提的是，在侦办治超站贿赂窝案中，利辛县检察院通过运用“1+X”办案模式，克服了反贪干警人员偏少的瓶颈。 “1是指反贪局，X是变量，随着案件的不同阶段和特点，在院党委的领导下，反渎、控申、侦监等相关部门随时担当X的角色。 ”姜玉安说，在这种模式下，全院人力、物力统一调配，等于是“多兵种”联合作战，在大案、要案面前，反贪局不再是“孤胆英雄”。

　　打击腐败，为治病；预防犯罪，为救人。在2012年的涉农案件中，县农委副主任秦文礼涉案金额超过100万元，是利辛县近年来少有的涉农大案。反贪局通过办理案件和走访相关人员，发现县农委规章制度不健全，部门资金支配权力大，并存在监管盲区。在法院的有罪判决书下发的同时，一份检察建议书也出现在县农委主要负责人的办公桌上，言辞恳切，发人深省。不久，县农委根据检察建议，进行了六项整改，切实改变干部作风，加强了廉洁自律。

　　铁面无私擒“硕鼠”。两年来，该县反贪局仅查办涉农案件就达28件，涉案30人，挽回直接经济损失300余万元，有力地捍卫了社会公平正义，受到群众的好评。今年8月，该局被亳州市委市政府授予全市政法系统 “十佳单位”称号。

　　记者 武长鹏