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评论:落实会议费标准关键要公开透明

2013年09月25日 14:03 来源:人民法院报 参与互动(0)

  如何将这种高压转变成一种常规状态,让任何时候,政府机关会议都能控制好费用,坚决不铺张浪费显得非常迫切。

  据财政部网站消息,财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局近日联合印发了《中央和国家机关会议费管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》提出,明年起中央和国家机关会议费标准较以往略有提高,一、二、三类会议每人每天标准分别提至660、550和450元。

  4年多以前,广州市政协委员高德良参加当年广州政协会议时拒领房卡,他还批评大会没带头压缩开支。事情的背景是,当年正值金融危机,可当年广州的政协会议却安排委员在白云国际会议中心酒店食宿。白云国际会议中心酒店对外标出的房价最低1500元/晚,最高的总统套房19800元/晚,但若入住实际价格最低为798元/晚。显然,即便是这个实际价格,也是高于新旧中央和国家机关会议费标准的。

  当然地方有地方的情况,各地物价水平也不同,但中央和国家机关的会议费标准,至少对地方来说,也算是个很好的参照。而且,每个地方无论多么富裕,至少也不能拿纳税人的钱随便用于开会消费。每个地方也一定按照上级和当地的实际情况,制定有会议费标准。而事实上,广州政协会议费用偏高并不是孤例,这些年来,很多地方的会议费标准都偏高,以至于公众怨声载道。

  不否认,因为物价上涨,2008年颁布的《国务院机关事务管理局、财政部关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知》确实显得会议费用偏低,正是因此,相关部门才制定颁布新标准。值得注意的是,新的中央和国家机关会议费标准较以往只是略微提高,这体现了中央部门带头节约。上行下效,各地也应该节约会议费用。

  但节约和控制会议费用并不是一件容易的事情。中央机关带头节约,相关部门高压查处过高的会议开支肯定有效果,去年底至今很明显。可如何将这种高压转变成一种常规状态,让任何时候,政府机关会议都能控制好费用,坚决不铺张浪费显得非常迫切。其实也并不难,首先预算阶段做好控制,其次每笔会议开支都做到公开透明。

  问题的命门就在于此。政府公务会议开支,应该是信息公开的一部分,让公众知晓,并纳入详细的预算和审计。作为预算,就该由对应级别的人大讨论,继而批准、通过。也就是让钱花得透明,让民众的代言人来把关,并接受媒体和公众的监督。而在会议花钱之后,也应该详细公开每一笔会议开支,让公众知情,以判断花费是否过高、是否浪费。

  我们看到,我们的国家领导人在接待外国元首时,国宴吃了什么,都是通过媒体公开了的。这是很好的表率,对各级政府部门控制宴会、会议费用开支都是很好的示范。希望中央机关能以公开透明的方式,落实会议费用标准,为各级政府做好表率。(张 燕)

【编辑:王硕】

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