今年以来 武昌警方破获刑案数量居中心城区第一

　　首义之区武昌，也是武汉人口第一大区，总人口175万，其中户籍人口120万，居全市各区之首。人口总量大、流动人口多、治安形势复杂，如何保证武昌区的平安？

　　2013年，根据“建设群众最满意平安城市”的总体部署，武昌区公安局以创建“最满意平安城区”为目标，在“警务机制改革做得更深、治安防控体系做得更实、信息化水平做得更高、基层所队做得更强、维稳工作做得更精、破案打击做得更狠、治安管理做得更严、现场响应做得更快、交通秩序做得更畅、执法工作做得更优、警务保障做得更佳、队伍形象做得更酷”等12项专题441项目标上，层层推进，力创最平安城区。

　　扎实的工作收到了丰厚的回报。今年前9个月，武昌区命案、街头两抢案件大幅下降，对110接处警情况的回访显示，市民满意度达100%。

　　让民警就在市民身边

　　昨天，积玉桥汉安里社区女片警张青娟正准备出去巡逻，一位居民来咨询为女儿转户口的事。张青娟详细地解释了办理的程序，还给对方留了电话，欢迎随时咨询。

　　“民警了解的情况比我还清楚，真的蛮务实、负责，社区警务改革推行得蛮好！”汉安里社区居委会书记张小华说，片警张青娟常常带着安保队在辖区里巡查，对居民们很熟悉。

　　今年1月份，汉安里社区锦江国际住宅区连发两起入室盗窃案，4户居民损失30余万元财物。张青娟迅速调取小区岗亭、电梯的视频，发现一名戴墨镜的女子形迹可疑。随后几天，张青娟和安保人员加大了巡逻力度。

　　1月31日，寒风中夹杂着小雨。张青娟推测小偷很可能趁天气恶劣再次作案。果然，当天下午3点多，她正带着安保队员在社区巡逻，突然接到岗亭安保队员报警：一名女子和视频中的嫌犯很像。张青娟马上带人赶过去把小偷抓获。

　　经审讯后，又把其他3名嫌犯抓获。得知盗窃团伙用新技术开锁作案，张青娟又在社区张贴通告，提醒居民尽快更换门锁。此后小区没有再发生盗窃案。

　　自推行警务机制改革以来，武昌区公安分局派民警下社区、到学校、进企业，全局警力的62%都在基层派出所，这其中又有40.2%是社区民警。民警从派出所“搬到”社区后，每天早上8点钟准时在社区警务室进行视频点名。他们要走家串户，搜集社情民意，还要不定时在社区巡逻，预防、处置警情。

　　社区民警扎根社区，让居民们不出门就可以在警务室办理户口迁移、流动人口居住证等事项，省事又省心。

　　武昌区公安局率先实现了光纤公安网进社区，促使矛盾在社区化解，隐患在社区消除，案件在社区防范，破案线索在社区提供，社会问题在社区最终解决。正是这种“平安进社区”的办法让市民的生活更平安。

　　让接处警再快一分钟

　　接处警再快一分钟！武昌区公安局首先严格执行110接处警“三个不马虎”，做到每一刻都不马虎、每一起警情都不马虎、每一个群众都不马虎，还通过机制创新来实现快速反应，辖区繁华路段设置了7个综合警务服务站，划分了23个巡控区，23台警车24小时不间断巡逻。警务站设立后，接处警机制由三级调动变为二级调动：市公安局接到报警后交由分局指挥中心，指挥中心通过GPS、电台等直接通知报警点周边的巡逻车，出警速度缩短2—3分钟。遇到重大事件，邻近警务站可增派力量；分属于不同警务站的巡逻车，也可就近出警，打破“各扫门前雪”的局面。

　　综合警务站不仅要快速接处警，还要处理多种事务。站内设有交通违法处理器，市民可自助处理交通违章；设置了失物招领点，市民捡到物品，可交给警务站。而平常也有不少市民向警务站求助。以积玉桥警务站为例，开站两个月以来，治安拘留10人，抓获犯罪嫌疑人32人，接到包括老人走失在内的求助24起。

　　这种扁平化调度指挥体系，实现了“调度快、出警快、联动快、处警快、反馈快”，确保警情案情第一时间传达至警务站、派出所、巡逻车和附近民警，做到“接处警再快一分钟”。上半年以来，7个警务站通过快速反应，现行抓获违法犯罪嫌疑人397人，其中刑事拘留137名，治安拘留260名。对接处警情况的电话回访表明，群众满意率达100%。

　　今年5月30日，武昌中山路得胜桥路口，一辆逆行的电动车与另一辆正常行驶的电动车迎面相撞。积玉桥综合警务服务站的巡逻车恰好途经这里，巡逻民警马上下车处置，摄像、做笔录，确定负主责的驾驶员。5分钟后，交警赶到，根据巡逻民警搜集的证据开始处理，不到10分钟这起交通事故处理完毕，路段交通未受影响。让破案打击做得更狠

　　“破获的案件做到案件挖干净、赃物缴干净、同伙理干净、销赃渠道追干净”。这是武昌警方对破案的严格要求。

　　群众看公安，就是看破案，破案的关键是破命案。截至10月，武昌区今年共发生命案5起，全部破获。去年13起命案，同样全部破获。2011年，武昌发命案21起，破获20起。武昌区命案发生率实现“三连降”，破案率连续两年为100%。这在以前是不可想像的。

　　今年5月份，武昌警方接到一起人口失踪警情。警方查询基础信息库，发现失踪人员是独自在汉生活的中年女性朱某。

　　朱某住在武昌复兴路社区，这是个老社区，不久前安装了视频监控。警方通过调取社区监控，发现朱某失踪当天曾在社区邮局门口与男子林某见面，二人短暂聊天后坐的士离开。

　　警方通过视频系统追踪发现，朱某跟随林某进入了水陆街一个门栋后再也没有出来。警方锁定了朱某进入的房屋，却并未在屋内发现朱某，只在一只拖鞋的侧面发现了喷溅的血点。这套房屋已被出租，房东并未在派出所进行登记。随后，警方采取“以户找人”的方式，倒查房屋信息，获取了租客林某的相关信息。

　　原来，林某平时住在紫湖村的父母家，他租下的房屋与其父母住处只有5分钟路程。警方认为，林某租房的行为很反常。通过调取视频和走访调查，警方发现5月份林某曾在周边建材商店购买了绳子、裁纸刀、塑料袋等物品，有重大作案嫌疑。

　　经过审讯，林某交代了犯罪事实，他为了绑架勒索把朱某骗到租房内，将其杀害并残忍地抛尸长江、汉江。通过林某交代的抛尸地点、路线，警方调取了相关视频，将朱某的尸体打捞了起来。

　　这是一起没有现场、没有证据、没有口供的命案。案件成功破获得益于武昌公安信息化建设、暂住人口录入系统和区域视频系统的融合。其中视频探头发挥了重要作用。武昌警方如今在辖区有2780个监控探头，编织了一张视频天网。

　　完善的信息化设施使得武昌警方的精确打击成为可能。通过信息化，武昌公安接连攻克多起社会影响大的案件：如啃指男案、持刀尾随抢劫单身女系列案、黑客攻击武汉音乐学院招生诈骗案、子弹威胁案以及周黑鸭门店被砸案等等。

　　命案全破，大案能破，“小案”也当大案侦破。今年8月份，曾在咖啡馆做托的女孩熊某，凭借多年“从业经验”和过硬的心理素质，转行成为职业骗子，先后申请了7个QQ号，还使用2部手机号，通过QQ、微信结交男网友。见面后，她通常会让对方掏钱买东西或者借口骗走对方的手机、现金。受理此类案件报警后，武昌警方通过警情“日研判”机制，迅速针对此类案件调取视频监控，锁定了熊某的踪迹并布控将她抓获，追回13部被骗手机。

　　今年以来，武昌区公安局破获刑事案件绝对数名列中心城区第一。上半年以来，破获刑事案件、刑事拘留人数，同比分别上升72.2%和1.9%；破获毒品罪案和强戒人数，同比分别上升65.4%和13.0%。治安案件、治安处罚和治安拘留，同比分别上升177.6%、419.8%、2.3%；打掉赌博公司12个，收缴非法枪支51支、仿真枪支180支、管制刀具471把。

　　“生活在武昌，我特别有安全感”，74岁的王琨住在湖北中医药大学昙华林校区内，他是武昌警方的“铁杆粉”，还是武昌区人大代表。

　　王琨还记得，2009年，武昌警方第一次开办警民恳谈会，邀请他参加。恳谈会上，不少市民希望完善武昌区的视频监控系统。王琨听在耳里记在心里，他写了一份《关于完善武昌区电子视频监控系统》的建议。这个建议很快被采用。2010年以来，武昌警方加大投入，完善电子监控系统。现在，武昌的背街小巷都有了监控，市民进进出出踏实多了。

　　让武昌民警都有“酷”形象

　　以“警务改革有亮点、群众满意有提升、英才队伍有发展、队伍管理有突破、平安武昌微博有影响”为目标，武昌警方努力打造“业务精、能力好、办事公、心态平、法纪严、身体棒”的“酷”形象。

　　武昌警方通过“酷瞬间、酷文章、酷演讲，酷新闻”等形式展现公安干警的“酷”形象；建成了全国知名的平安武昌微博工作室，通过微访谈，制作微电影，向公众展现武昌民警的“酷”形象。

　　建成了警务实战训练基地，开展全体民警的轮值轮训，提升民警的警务技能、素质能力和执法能力，还邀请中国人民大学金正昆教授、中国公安大学李玫瑾教授对全体民警进行警察礼仪和心理健康辅导。

　　今年以来，武昌民警里涌现出了“全国最美警察”陈家明、“神眼”侦探陈胜强、 “大眼睛好警察”彭红涛、“武昌好人”夏家胜、“寻物哥”谢汉、“吊瓶哥”郝国鹏等一大批“酷”民警。

　　踏石有印，抓铁有痕。在武昌区近110平方公里的版图上，武昌警方严格按照“每日研判、单周统计、双周调度、月度推进”的要求，扎实推进12项专题项目计划，建设公共服务完善、辖区安全稳定、邻里和谐安居的平安武昌城区。(记者万勤 王雪 通讯员王正辉 孙逊)