河南安阳北关区检察院曝“中储粮”案件侦查过程

中央记者采访团参加安阳市北关区检察院的办案区

　　创新取证模式 提高诉讼效率

　　河南安阳市北关区检察院曝“中储粮”案件侦查过程

　　今年8月份，媒体相继报道中国储备粮管理总公司河南分公司28亿斤“转圈粮”事件，作为侦查机关，河南安阳北关区检察院反贪局承担了办案的主要重任，通过创新“精细化”初查计划制度及突审预案，以及创新追逃方式和侦查模式等，成功查办中储粮系统窝串案10件10人，全面实现了立案率、大要案率、起诉率三个100%。

　　14日下午，最高检开展的第二批“看得见的正义”大型报道活动采访团走进河南安阳北关区检察院，一起感受不一样的办案创新模式。

　　据负责该案的侦查人员介绍，中储粮案件是2013年修订后《刑诉法》实施后办理的开局案件，为统筹全局，掌握主动，北关区检察院制定了深入细密的初查计划及突审预案。

　　在查办中储粮系统窝串案中，由于两名关键行贿人闻风而逃，北关区检察院反贪局侦查人员果断采取传统追逃与网上追逃相结合的方式与公安机关互动。追逃小组一边与技术部门采用科学、先进的手段驾侦查车赴外地追逃，一边通过警方实施网上通缉。检警双方配合极为密切，先由追逃小组向警方提供先期掌握的情况，警方即通过技术优势对在逃嫌疑人及所有关系人进行了全方位监控直到嫌犯落网，为突破案件取得决定性的胜利奠定了基础。

　　中储粮窝串案涉及面广，取证困难，该院侦查人员采取 “大兵团”集中作战和“小分队”单独作战相结合的方式。各办案组单独秘密侦查获取资料，全体干警集体出击、全力以赴取得突破。随后，审讯、外调、搜查、追逃追赃等各个环节分组同步进行，使整个侦查工作得以全面推进，协调进展。做到了初查秘密进行，组内保密；立案后全局上手，取证分组进行，迅速突破，较好发挥了集体战斗力，提高了办案效率和质量。

　　该案的侦查人员告诉记者，由于中储粮案件案情复杂，涉及范围广，且外地取证任务繁重，案件办理周期长。为与修订后的《刑诉法》衔接，提高办案质量，该院预审小组负责人由反贪局副局长担任，还从院内挑选了三名具有公诉工作经验、对证据审查具有较强的把关能力、精通业务的骨干组成预审小组，预审组成员不但参与整个取证过程，而且在案件侦结前对所办的每起案件从案件认定事实、证据材料、办理程序和法律适用方面，进行全面审核把关，提高了诉讼效率。

　　据了解， 2013年以来，北关区检察院坚持以查办大要案和窝串案为核心，尝试大规模作战方式，通过“四个创新”工作机制实现了办案快速、良性发展。截止目前共查办职务犯罪案件15案件15人，其中中储粮系统窝串案10件10人，县级干部5人，科级干部4人，全面实现了立案率、大要案率、起诉率三个100%。(胡永平 孙满桃)