市民送客被扣车 认为罚单造假将运管告上法庭

　　男子黄某，自称好意用摩托车搭一女子从南宁江南客运站到中华路，却被南宁市道路运输管理处(以下简称南宁运管处)以非法营运为由扣车。随后，在南宁运管处出具的处罚决定书送达回执单上，却显示黄某2天内分别在3个不同时间签收。黄某则坚称自己没有收到这份处罚书，认为运管处造假，并将对方推上法庭，要求撤销处罚决定书，赔偿其摩托车被扣损失的3000多元。

　　昨日，这起离奇的“民告官”案在南宁市青秀区法院公开审理。

　　蹊跷事 非法营运被扣罚，车主反索赔

　　今年37岁的黄某，在南宁市江南客运站附近经营着一辆阳光早餐车，平时黄某还当电工，帮人装修时改造水电。

　　黄某称，去年12月8日11时许，他出于好意，用自己的摩托车搭乘一位女子，离开江南客运站到中华路。结果，在北大南路被南宁运管处执法人员拦住。执法人员认为，双方以15元议价搭乘，黄某存在非法营运行为，便将他的摩托车进行扣押，并要求黄某在15日内到运管处接受处罚。但黄某不服处罚，没有执行。在此期间，黄某一直交涉却未果。

　　直到今年3月15日，在律师的陪同下，黄某在运管处领取了一份《交通违法行为通知书》(以下简称《通知书》)。《通知书》给了黄某3天的陈述申辩期。当天，黄某就书面提出陈述申辩，认为自己不是非法营运。此后，他又与该处工作人员进行电话申辩，处罚也从2000元减到300元，但是要求写检讨保证书。

　　黄某则坚持认为，他是属于好意同乘，并没有营运行为。此时，黄某的摩托车已经被扣押3个多月。今年4月3日，黄某向南宁市西乡塘区法院起诉，要求法院撤销运管处超期扣押其摩托车的行为。在该案立案审查阶段，经法院协调，4月17日，南宁运管处同意撤销扣押黄某的摩托车。可在黄某领车时，却发现摩托车的尾箱丢失，电瓶毁损，号牌被拆卸丢弃，车围护栏也被拆卸。后来，黄某修车花了280元。

　　今年6月20日，黄某向南宁运管处提出行政赔偿申请书，要求该处赔偿其摩托车被扣押期间的交通费等损失共3000多元。可让黄某没想到的是，今年6月26日，他却收到了运管处邮寄来的《行政强制执行催告书》，告诉他因非法营运被处罚2000元，且已经生效，该处将向法院申请强制执行《行政处罚决定书》(以下简称《决定书》)。6月27日，黄某将南宁运管处告上了青秀区法院，要求撤销处罚《决定书》，并赔偿他的损失。