北京司法局长：主动提升新媒体时代媒介素养

　　随着新媒体、全媒体时代的到来，政法干警被置于全视域、全时段的监督之下，一但出现与职责身份不符的言行，就可能“一夕成名”，给政府公信力带来无可挽回的损失。而在对新媒体的运用上，我们大多数干部往往能力不弱，但认识不够，要么认为宣传舆论工作与己无关，要么就是怕媒体、躲媒体，不敢用、不会用媒体。我们应当正视这种不适应，按照中央政法委外宣工作会提出的要求，在广大干警中树立“上大街就是上媒体”的观念，自觉主动地提升新媒体时代的媒介素养，为提升新媒体时代政法宣传能力奠定广泛而深入的思想基础、认识基础。

　　一、明确一个目标

　　这个目标就是：全面提升新媒体时代社会沟通能力和舆论引导能力，最大限度地增加政法舆论的“正能量”。

　　当前，社会心态和舆论现象表明，越来越多的公众对政府尤其是一些基层政府、政法部门在应对突发事件中的所作所为，或在日常工作中表现出来的职业素质，产生了越来越多的怀疑和指责。政法机关在加强和改进网络内容建设，加强网络社会管理，推进网络依法规范有序运行等方面可以也应当有所作为。

　　去年，北京市司法局下大气力，以满足服务对象的需求为原则，对官方网站进行全面改版，加大了政民互动的力度。此外，市司法局作为第二批新浪微博北京发布厅成员单位，“北京司法”官方政务微博客于2011年12月22日正式开通，这也是继“平安北京”之后北京市第二个市级政法单位微博。开通至今，“北京司法”始终坚持“围绕中心，服务群众，满足需求，树立形象”的宣传工作思路，以“亲民、便民和利民”为原则，除常规发布微博外，还引入“微直播”、“微访谈”、“微调查”、“微话题”等灵活多样的发布形式，积极与粉丝开展互动，发布政策法规、宣传法律知识、展示工作成果、提供服务信息、引导网络舆论，构筑了政民互动的新平台，被正义网评为全国十佳司法行政机关影响力微博。目前，“北京司法”粉丝数已达22万余人，原创、转发、答复微博共计1489条。“北京司法”已成为推进司法行政工作的有力抓手。

　　二、树立两个观念

　　一是先有道，后有术，明道而强术。简而言之，就是持正念、履正行、发正声。媒介素养首先是个思想问题。政法干警是“穿官衣”的，在老百姓心里代表了法治，代表了公道、正义。关键是我们心里有没有公仆概念，有没有宗旨观念，有没有真正“把群众放在心上”。虚拟社会的问题往往是现实社会的反映，政法干警应当自觉增强身份意识、群体意识和自媒体意识，文明公正执法，优质高效服务，通过“履正行”让群众满意，最大限度地消除现实社会的不良因素，把现实问题解决好。“发正声”就是要讲实情，说真话。否则，就会卷进旋涡，衍生更多的次生危机。

　　二是业务、宣传同频共振，互为一体，互为表里，不能分割。在北京市司法局，我们要求把政法宣传作为做好工作重要环节，各部门、各单位在考虑业务工作的时候，要把宣传工作一并考虑进去，切实做到：工作有方案、应急有预案、答复有口径、不足有反思，统筹规划，打好业务、宣传同步推进、协同作战的整体仗。根据这一理念，今年，我们推出了《北京司法大讲堂》品牌活动，把加强政法宣传作为重要内容写进《意见》，明确了将业务与宣传同步计划、同步推动，并通过检查考核给予落实。

　　三、培养三种核心能力

　　首先是认识媒介的能力。媒介有两个属性。一是权力属性。在信息化时代、全媒体时代，媒介是国家权力的重要资源。具体到政法机关，有效利用媒体、加强宣传工作是新时期加强执法司法能力建设的重要内容。二是信息属性。政府和新闻媒体要在宽容的氛围和法律的框架下，沟通分歧、赢得共识，这同样是媒介素养的体现。有了这样的基本认识，运用新媒体加强政法宣传，于政法机关广大干警而言就成为一种必备的能力，善待媒体、善用媒体也就理应成为基本的职业素养。在今年《北京司法大讲堂》启动仪式上，我曾亲自为媒体记者佩戴“听课证”，向媒体表达我们的诚意，记者们可以在法律和政策允许的范围内最大程度地参与司法行政各项重点工作。

　　其次是评价媒介的能力。谣言被称为最古老的传媒，最容易在危机时滋生，对待谣言的态度体现着一个人评价媒介的能力。在“人人都是新闻发言人”的新媒体时代，网络等媒体发布的海量信息中，有许多内容让人真假莫辨，做为政法干警对相关信息进行理智和客观的评价，特别是对重大的舆情进行分析研判，进行快速有效的应对和处置，把握工作的主动权，对于新媒体时代政法宣传显得尤其重要。

　　第三是运用媒介的能力。包括从媒介获取信息的能力、创造媒介内容的能力和利用媒介参与社会活动的能力。对广大政法干警来说，提高媒介素养既是自身的权利，也是履行公职时的义务。面对社会转型、体制转轨、思想转变，各级领导干部必须提高跟媒体打交道的能力，切实做到善待、善用、善管，学会“新闻执政”。(于泓源。作者系北京市司法局局长)