狗扰民反复发生执法有点难 尺度不一且取证困难

　　“12345”市民服务热线近期接到了不少市民投诉宠物犬扰民问题。尽管2011年施行的《上海市养犬管理条例》中有明确的执法依据，但由于取证困难，执行时尺度不一，类似情况反复发生。

　　狗吠不止惹人烦

　　家住浦东新区锦绣路3088弄的市民沈女士10月24日来电反映，小区一居民家中养了3条狗，每天大清早就有狗吠声，打扰邻居休息。根据《上海市养犬管理条例》第24条，犬吠影响他人正常生活的，养犬人应当采取措施予以制止。公安部门可处警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款。

　　北蔡镇10月28日反馈表示，社区民警上门了解后发现，两条大狗已经办好了狗证，但小狗无证。民警已经督促主人立即去派出所办证，另外要安置好两条大狗。主人王女士也承诺，立即把狗“转移”到较远的房间，减轻狗吠噪声，并尽快让儿子前来带走两条大狗。

　　“藏獒”无牵引带

　　11月1日，市民周先生来电反映，松江区莘松路1288弄有一位居民饲养了一只类似藏獒的大型犬，遛狗时好几次没有牵绳子，“藏獒”冲向小区里的居民，和主人沟通也没有结果。市公安局4日回复称，松江公安分局九亭派出所社区民警将尽快处理此事。

　　《条例》第22条明确，养犬人携带犬只外出时，应为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带。违反者由公安部门责令改正，可以处20元以上200元以下罚款。第25条还规定，养犬人不得驱使或放任犬只恐吓、伤害他人。