法院吐槽信访高发 政府回函将探索购买普法服务

　　佛山市顺德区涉诉信访案件较其他四区高，约占全市涉诉信访案件的40%。佛山中级人民法院认为这与该区的政策制定不够明确和科学等有关，10月中旬该院向顺德区人民政府发出司法建议，并于12日收到顺德区政府的回函。

　　涉诉信访案约占全市四成

　　目前佛山中院年处理信访案件量平均在1000件左右。在佛山中院主管信访工作的副院长谢阿桑看来，一些不合理的诉求和无休止的闹访、缠访耗费了法院的大量人力、物力，成为阻碍信访法治化的老大难问题。为此，佛山中院继今年7月26日率先试行通过听证程序终结无理访当事人的投诉请求后，又对近年来收受的涉诉信访案件深入调研。调研发现，涉及顺德区的涉诉信访案件占全部涉诉信访案件的比例较高，约为40%，其中不乏一批当事人长期缠访、闹访并造成不良社会影响的案件，例如本报曾报道的顺德区村民梁某因鱼塘纠纷，十年间进行了上千次信访的案件。

　　究其原因，佛山中院认为，与顺德区“政策制定的科学性、明确性不够”、“社区文化建设欠缺”以及“法制宣传效果不理想”有关。

　　将探索政府购买普法服务

　　针对上述问题，佛山中院向顺德区人民政府发出司法建议，建议顺德区政府在制定政策时充分调研和论证，“特别在政策涉及人数众多的利益群体时，政策的制定要清晰明确、有针对性和可操作性，制定时可征询法律专家的意见，并且根据政策实施过程中产生的新情况及时对政策作出解释、调整”。

　　12日，顺德区政府对佛山中院的司法建议作出回复。在回复中，顺德区政府表示已针对司法建议指出的三大问题，研究推出十一项举措，包括创新购买服务等普法方式，探索以政府购买法律服务的方式构建公共法律服务体系，确保城乡居民和流动人口享受到政府提供的无差别、无歧视的公共法律服务等。（记者 黄晓晴 通讯员 凌蔚 焦艳辉）