广西河池中院推行行政首长应诉机制

　　11月19日上午，一个“民告官”案件，开了河池市中级人民法院案件审理的先例——罗城仫佬族自治县县长银邦克，以法定代理人身份出庭应诉。这是《河池市行政首长出庭应诉工作办法》出台后，河池中院公开审理的行政诉讼案件中，行政机关首长出庭应诉的首例案件。

　　“民告官”虽已屡见不鲜，但在法庭上，却难“见官”。为此，今年5月1日起，河池市推行《河池市行政首长出庭应诉工作办法》，力图解决行政诉讼案中行政首长不出庭应诉或应诉率低的问题。

　　在本案中，广西圣诺矿业有限公司不服罗城仫佬族自治县政府作出的《关于对满洞铜镍矿区探矿权整合的裁定书》的整合裁定行政行为，于8月18日向河池市中院提起行政诉讼。接到诉状后，罗城积极应对，从三个方面进行答辩；开庭当天，县长出庭应诉。

　　庭审中，通过庭审调查，双方就法庭归纳的争议焦点充分进行举证、质证并发表辩论。银邦克当庭对上诉人提出的质疑进行回答和辩论，整个庭审在良好的秩序下顺利完成。案件将择日宣判。

　　庭审后，上诉人代理人莫某说：“县长亲自出庭，我很意外，说明他们很重视这个事情。”银邦克则表示，行政机关参加行政诉讼，是维护法律尊严、接受司法监督的体现，也是行政机关的一项重要职责。

　　河池市中院院长黄洪波认为，行政首长出庭应诉，直面当事人诉求，既有利于庭审查明事实、推动行政协调，更能进一步实现司法和谐、确保依法行政、使行政权力运行更趋阳光化。(记者/韦鹏雁 通讯员/韦程)