法制日报：节日反腐源头加以预防

□　漫画/朱慧卿

　　日前，中纪委下发通知，严禁元旦、春节用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼。对此，反腐理论研究专家黄苇町近日做客新华网时称，领导干部受贿30%在春节期间。

　　把春节收礼说成是感情往来，只是腐败分子自欺欺人的狡辩而已。是民俗还是受贿，区别起来并不困难：行贿者利用春节的机会给予官员年货节礼，是基于官员的特定职责权限，凭此与其长期保持良好的关系，以不断取得其帮助，谋求经济利益，双方职责权限的具体性和特定性决定了请托事项的具体性和特定性。行贿受贿双方对此都是心知肚明的。所以，只要双方的经济往来超出了基于一般人际关系的礼尚往来范畴，具有了权钱交易的特征，就是行贿、受贿。

　　在人们的印象中，每到逢年过节，各地都要发出类似节日反腐通知，但这样的三令五申对于大多数腐败分子而言似乎只是“春风过驴耳”罢了。党的十八大报告提出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，“这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国”。这深刻反映了我们党对反腐败斗争重要性和紧迫性认识的进一步深化，充分彰显了我们党坚定不移反对腐败的政治立场和政治决心。近段时间以来，中央在反腐败的问题上坚持抓铁有痕、踏石留印。据统计，截至今年9月底，各省区市共查处违反中央八项规定精神问题14839起，处理16699人，给予党政纪处分3721人。我们相信，只要坚持原则、较真碰硬，这种冠以礼尚往来之名的腐败也必将得到有效的遏制。

　　当然，在依法严厉打击的同时，更要注重从源头上加以预防。许多国家都在积极探索限制或禁止公职人员收受礼物的有效做法，目前全球至少有92个国家出台了禁止违规收礼的法律法规，大都明令禁止“接受可能影响个人判断力和廉洁的礼品、服务或其他好处”。我国有必要设立类似的制度，明确规定官员不得收受与本人职务有关的礼金，对于官员收受的与本人职务无关的礼金，必须规定最高限额并及时报告，如有违反，就要追究其法律责任。只有这样，春节才不至于沦为腐败分子敛财的好日子。 王威