上海私人博物馆强拆案开发商被指有官商背景(图)(4)

　　告法院，还是告政府？

　　拆迁突如起来，但谁拆的房子，是政府，法院还是房地产公司？很长一段时间，刘家都没能搞清楚这个最基本的情况。

　　刘文浩最初选择了网上信访。2012年5月8日，刘文浩通过上海的网上信访中心反映自己家遭到强拆一事。6月27日才收到的回复称：“您家拆迁属于司法强拆，对您造成的不便，敬请谅解。”回复并未提到遗失的财物问题。

　　其间，刘文浩先后找了一家律师事务所对强拆进行调查，律师们研究了相关的法律文书认为，应该先去找法院，“毕竟是司法强拆”。

　　2012年6月10日，刘文浩向闵行区人民法院提出1.2亿元的国家赔偿。收到这份赔偿申请书后，闵行法院并未在法定的7天时间内作出赔与不赔的书面答复，一切了无声息。

　　舆论的介入使得情势有所改变。6月28日，有媒体率先披露了这起拆迁事件。此后不久，闵行法院将刘家律师请去了法院。根据律师当时的谈话笔录，闵行法院立案庭的一位法官强调，法院的初步意见是，裁定是针对宅基地范围内有证的房屋，法官认为他们应该去告政府，“各个部门最后都可以推给法院”。

　　7月初，法院一位干部把拆迁当天的强制执行档案给了刘家律师，也就是这份强制执行档案中，一份落款闵行区房管局的《拆迁现场情况说明》写明，拆迁是在“闵行区政府相关部门的统一部署”下进行的。

　　由于有了拆迁内档的支持，在2012年8月28日，刘文浩向闵行区人民政府提出了国家赔偿的要求，并被受理。

　　然而之后一切再次停滞。9月底，有记者向时任上海市领导写信反映此事，引起领导的重视。事情似乎开始出现转机，先是闵行区的代理律师张鹏峰约见了刘文浩，10月19日，在遭遇拆迁半年之后，啸宇公司第一次发来通知，要求移交当事人的财物。

　　不过，张鹏峰否认此案的处理与领导的批示有关，他表示，自己8月就已经接手此事，一切都是按正常程序处理。

　　按照规定，政府应该在收到申请的两个月内作出是否赔偿的决定，2012年10月25日，在时间即将耗尽之时，闵行区政府作出了不予行政赔偿的决定。

　　这份不予赔偿决定书成为民告官的依据，大约一个月之后，2012年11月20日，原告委托胡炯明律师向上海市一中院正式提起行政赔偿诉讼，提出了2亿多元的赔偿申请。

　　和诸多拆迁案件一样，本案也一度卡在立案的程序之上，7天之后法院仍然杳无音讯。也是在此时，刘文浩通过微博发出了指向啸宇公司的“五朵金花”贪腐一事，随后多家媒体介入报道，而案件的关注度也进一步提高。

　　2013年1月25日，上海一中院致电胡炯明律师，准予立案，并要求律师速告知当事人。2月6日，上海一中院裁定指定长宁区人民法院审理此案，案号为(2013)沪长行初(赔)字第1号。

　　“我希望把自己的案子做成一个拆迁赔偿案例。”刘文浩说，“我不会和解，我要一个输赢。”记者 刘星