河南被告上法庭不剃光头、不穿囚服、不戴戒具

　　12月24日，郑州市中级人民法院18号审判庭，刑事被告人不穿囚服、不剃光头参加庭审。本报记者 韩俊杰摄

　　12月24日上午，在郑州市中级人民法院18号审判庭，一起普通的刑事案件正在公开审理，该案件却成了数十家媒体聚集的焦点。

　　法庭上，被告人身着深青色棉袄、灰色裤子的便装，而不再是以往的“黄马甲”，不再被要求坐囚笼、戴手铐、剃光头，被告席上还摆放了纸和笔。

　　该案件庭审结束后，河南省高院召开新闻发布会宣布，从即日起，河南法院将对刑事案件庭审方式进行改革，去除刑事庭审中被告人“犯罪化标签”。这意味着，在今后的法庭审判活动中，被告人不穿囚服、对被告人不使用戒具、不对被告人设置囚笼、为被告人提供记录用纸笔、不给被告人剃光头等将成为常态。

　　此外，在日前召开的河南省法院刑事审判工作会上，河南省高院院长张立勇透露，被告人能够与辩护人坐在一起，与公诉人平等地面对法官等庭审格局的变革，也即将在河南法院开始实施。

　　给被告人剃光头缺乏法律依据

　　12月2日，河南省高院召开全省法院刑事审判工作会，院长张立勇提出应尝试改革刑事审判庭审布局，并去除刑事被告人剃光头、穿囚服、站铁笼、戴戒具等“犯罪化标签”，受到舆论的广泛关注。

　　张立勇在这次会议上坦承，在刑事审判中，让被告人剃光头、穿囚衣、戴戒具，坐在囚笼里、站在审判台的对面，明显处于受审的地位，没有把被告人和公诉人置于同等地位；从实质上来看，公诉人在法庭上以侦查机关、检察机关等国家机器为后盾，理直气壮、底气十足，其公诉意见法院一般非常重视。而对于辩护人来说，除了一些知名、大牌律师的辩护意见，法院会重视一些，其他一些律师的声音对法院影响往往微乎其微。

　　“在这种失衡的诉讼结构之下，怎么能够实现裁判公正，又怎么能够不出错案呢？”张立勇表示，河南赵作海案、李怀亮案的出现，教训非常深刻，值得认真反思。

　　“在司法实践中，对羁押的被告人剃光头，在出庭受审时，给被告人带上戒具，穿上带有明显标示的监所马甲，在庭审活动中让被告人坐在‘囚笼’中受审等现象较为普遍。”河南省高院刑三庭庭长付保玉说，这就像是给被告人贴上了犯罪的“标签”，是有罪推定理念的外在表现，是与新《刑事诉讼法》确立的司法理念、原则相违背，也与司法文明的要求格格不入。

　　据了解，我国《刑事诉讼法》并没有规定对被告人可以剃光头、穿囚服、坐囚笼。公安部颁布的《看守所条例》、《看守所在押人员行为规范》均没有规定或要求被告人剃光头、穿囚服。最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法文明管理看守所在押人犯的通知》也明确规定“除本人要求外，禁止给在押人犯剃光头”；最高法2009年7月30日发布的《关于人民法院司法警察刑事审判警务保障规则》明确指出，“在法庭审判活动中，应当为被告人解除戒具；对于有可能判处死刑、无期徒刑等较重刑罚和有迹象显示具有脱逃、行凶和自杀、自残可能的被告人，可以不解除戒具”。

　　如此来看，在司法实践中，被告人剃光头、穿囚服、站铁笼、戴戒具受审等较为普遍的现象，事实上是缺乏明确的法律依据的。

　　探索“四方”格局变“三方”

　　“我们现在的法庭，可以说是‘一个倾斜的法庭’。”张立勇说，现在刑事审判法庭基本上剥夺了被告人的辩护权，还把被告人放在审判长的对面，被告明显处于受审位置，原来的“控辩审”三方格局变成了“四方格局”。

　　“被告人最有资格为自己辩护了，你一开始就把他们当成犯罪嫌疑人，怎么实行无罪推定呢？”张立勇说，被告人进入法庭，不是来受审讯的，而是来为自己辩护的。法院只有刑事被告人和罪犯的概念，而没有犯罪嫌疑人的概念。

　　张立勇透露，为了实现庭审控辩平衡，除了不给犯罪嫌疑人剃光头、穿囚衣，允许他们穿便装出庭外，河南法院还将开始尝试和公安局、检察院沟通，庭审时允许被告人和律师坐在一起，可随时沟通，并与公诉人席正面相对，分列审判席两侧，改变之前的庭审“四方格局”。

　　所谓“四方格局”，即审判台位于法庭正后方，在审判台的左右侧分设辩护台、公诉台，对面设被告人席。

　　据介绍，这一庭审布局是根据1985年5月27日最高法、最高检联合下发的《关于人民法院审判法庭审判台、公诉台、辩护台的规定》设立的，其中所体现的刑事司法理念和诉讼关系，与1979年《刑事诉讼法》确立的“职权主义”的审问式诉讼模式是相适应的。

　　有人将此布局形容为典型的“坐堂问案”式，即法官高居堂上，两侧分坐公诉机关、被害人、辩护律师，被三方合围的被告人孤零零地坐在法庭的正中央。

　　“应该说，现行的刑事庭审布局已经不能适应刑事诉讼法律的发展，严重滞后了。”河南省高院有关负责人表示，从世界各国刑事案件庭审布局来看，基本上都将被告人席与其辩护人席设置在一起，很少有将被告人席设置在审判台正对面的受审讯位置。

　　河南省高院透露的新的刑事庭审布局：(1)现有的审判台、书记员席设置保持不变，即审判台列于审判法庭正后方，书记员席列于审判台正前方；(2)公诉人席、被害方席并肩设立，列于审判台前方右侧；(3)辩护人席、被告人席并肩设立，列于审判台前方左侧；(4)控辩双方席位呈八字形，面向旁听席；(5)控方申请出庭的证人、鉴定人，其席位列于公诉人席一侧；辩方申请出庭的证人、鉴定人，其席位列于辩护人席一侧，均面向审判台。

　　据河南省高院宣教处负责人介绍，刑事庭审格局的变革，因事关多个部门，牵涉问题较多，河南高院希望能稳妥推进，首先选取被告人危险性相对较小的部分案件先行推进，比如过失犯罪、非暴力犯罪及可能判处5年有期徒刑以下刑罚的其他刑事案件；先选择部分基层法院进行试点，在取得经验之后，再逐步在省内全面推行。张玉甫 本报记者 韩俊杰