西安市纪委：公款吃喝发现一起查处一起

　　近日，西安市纪委围绕为民务实清廉的要求，从解决违纪违规案件办理、纠正行业不正之风、执法监察、受理党员控告申诉、改善投资环境、公款吃喝等方面存在的突出问题入手，出台7方面32条具体措施。

　　违法违纪案件办理

　　坚持有案必查有腐必惩

　　1.坚持有案必查、有腐必惩，对实名举报的，优先查处，并向举报人反馈查处情况。

　　2.对发生在领导干部中的违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题，发现一起，查处一起，无论涉及到什么人，决不姑息，坚决惩处腐败分子。

　　纠正行业不正之风

　　集中查处典型纠风案件

　　3.会同有关部门加大监督检查力度，切实纠正涉农乱收费和侵害农民利益的问题。

　　4.坚决纠正食品药品安全领域不正之风，完善安全监管责任体系，保证食品药品安全。

　　5.加大工作力度，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。

　　6.推进药品“三统一”制度落实。

　　7.完善相关制度，加大教育乱收费专项治理督促检查力度。

　　8.会同有关部门坚决纠正公路“三乱”问题。

　　9.加大保障性住房分配等环节监管力度，确保保障性住房分配的公平公正。

　　10.加大对群众反映强烈的政府机关和领导干部中不正之风问题的专项治理力度。

　　11.集中查处教育乱收费、公路“三乱”、涉农乱收费、保障性住房分配、医药购销和医疗服务等方面的典型案件，维护人民群众的合法权益。

　　12.凡是实名举报、提供的有效线索，均将一查到底。一经查实，对相关责任人进行责任追究。

　　13.加强政风行风建设，紧扣群众关心的热点问题，深入开展多种形式民主评议活动，进一步加强基层单位行业作风建设，提高行政水平和服务质量。

　　执法监察工作

　　加强治污减霾监督检查

　　14.围绕中央和省市重大决策部署的贯彻落实，认真开展执法监察，坚决纠正有法不依、执法不严问题，促进依法行政，确保政令畅通。

　　15.认真履行行政监察职能，加强对治污减霾、土地监管、工程建设招投标、重点项目建设等工作落实情况监督检查，促进工作廉洁高效。

　　16.加大查办案件和责任追究力度，严格按照法定程序，加大查办行政违法违纪案件力度，依法依纪实施责任追究，严肃查处执法不公、以权谋私及损害群众利益等方面的问题和案件，维护人民群众合法权益。严肃查处生产安全、环境安全等方面的问题和责任事故，依法依纪严肃责任追究，保障人民群众生命安全。

　　受理党员控告

　　信访举报电话24小时畅通

　　17.依纪依法受理针对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪问题的检举、控告；依法应由纪检监察机关受理的党组织、党员和监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉；对党风廉政建设和纪检监察工作的批评、建议。

　　18.信访接待室工作人员接访时，统一佩戴接访工作证，做到文明礼貌、热情接待，认真听取群众诉求，并详细记录举报事项；信访举报电话、网站保持24小时畅通(人工接听或电话录音)，对电话举报、网络举报做到及时下载处理。

　　19.按照“分级负责，归口管理”和“谁调查、谁答复”的原则，对来访、来信、电话举报、网络举报进行办理，做到即来即办，不拖不压。对非本级受理的信访举报件及时向相关纪检监察机关转办；对本级受理的信访举报件在法定期限内办结。

　　20.对实名举报做到优先受理、优先核查、优先反馈结果。

　　21.举报人可持有效证件到西安市纪委信访接待室对其信访举报受理情况进行查询；网络举报可按举报网站给出的查询码在网上进行举报受理情况查询。

　　22.对泄露举报事项、举报受理情况以及与举报人相关信息的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　23.向市纪委监察局反映情况的方式：

　　(1)来信。地址：西安市凤城八路99号市纪委信访室，邮编710008。

　　(2)来访。地址：西安市张家堡广场政务中心东侧市纪委信访接待室。

　　(3)电话。拨打“12388”全国统一举报电话即可向市纪委监察局进行举报。

　　(4)网络。登录西安市纪委监察局官网“古城清风”(网址http:///)，点击首页右侧“12388信访举报”窗口，即进入西安市纪委监察局在线举报页面，或直接在网页地址栏输入举报网站网址：http:///12388/index.htm进行举报。

　　受理党员申诉

　　坚持首诉必办原则

　　24.严格坚持首诉必办的原则。对党员及党组织不服党纪处分首次提出的申诉必须受理，切实维护当事人的申诉权利。

　　25.严格遵守党纪申诉案件办理时限。对不服党纪处分的申诉，一般应在审理室正式受理后两个月内作出复议(复查)决定。

　　26.坚持实事求是原则。对党员、党组织不服党纪处分或其他处理的申诉，必须按照全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则，实事求是地处理。

　　27.申诉案件承办人员应坚持原则，秉公执纪，廉洁奉公，遵纪守法。

　　改善投资环境

　　严查吃拿卡要行为

　　28.所有工商户、投资人、企业认为我市行政机关有行政不作为、行政乱作为、行政慢作为问题的；党政机关及其工作人员在履行公职过程中，有对工商户、投资人、企业“乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派及吃、拿、卡、要”行为或其他违法违纪行为的；党政机关及工作人员有干扰、影响、破坏投资环境行为问题的，对企业、项目、工商经营户以各种理由进行滋扰和刁难，并造成自身合法权益受到侵害的，均可向西安市纪委、市监察局、市改善投资环境投诉中心投诉举报，将依法认真查处。对实名举报反映问题的个人，将当面向投诉举报人反馈调查处理结果。

　　治理公款吃喝

　　发现一起查处一起

　　29.举报公款吃喝行为的，可通过“12388”举报电话和“古城清风”网举报，收到举报时，将及时受理排查举报问题线索。

　　30.加大正风肃纪力度，对违纪违规公款吃喝行为发现一起，查处一起。

　　31.会同审计、财政等部门加强对“三公”经费的监督检查，切实做到令行禁止。

　　32.注重源头治理，督促有关部门出台全市规范公开“三公”经费工作具体办法、意见。（记者 文艳）