广东去年查处38名厅官 4132名农村基层党员干部

　　10名厅级“一把手”向省纪委全会述责述廉述德，开全国先河；世纪工程——港珠澳大桥三地联手，预防腐败同步进行；汕头、珠海两个特区在全国率先颁布实施《预防腐败条例》……一系列反腐倡廉改革创新举措去年在广东铺开。

　　与此同时，在过去的365天里，广东38名厅级干部、421处级干部以及4132名农村基层党员干部被查处，公务用车购置和运行经费同比下降13.2%，公务接待经费同比下降14.6%，出国(境)经费同比下降25.4%……一系列党风廉政建设成效显著。

　　2013年，广东各级纪检监察机关深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持惩治和预防“两手抓、两手硬”，一系列新举措、新成效、新作为展示在人民群众面前，展现了广东纪检监察机关以无畏的勇气坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场战役的决心和信心。

　　持之以恒抓作风 查处违反“八项规定”和庸懒散奢问题947人

　　“广州等一些地区部分高档酒楼公款消费下降约70%！”这是广东治理庸懒散奢行动取得的成效。过去一年，广东深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，认真纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等四风问题，在全省部署了治理庸懒散奢专项行动。

　　从去年3月底开始，广东各级纪检监察机关采取了诸多措施贯彻落实中央“八项规定”，加强作风建设。通过加强明查暗访和执纪问责，全省查处违反中央“八项规定”和庸懒散奢问题案件1014宗947人，省纪委对67起典型案例进行公开曝光。

　　省纪委会同有关部门，开展了会员卡专项清退，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治，“门难进、脸难看、事难办”专项整治，庸懒散奢等不良风气以及侵害群众利益专项整治等5个专项行动，成效明显：省领导带头开展清退会员卡的自查自纠，全省党员领导干部做到会员卡“零持有”和“零报告”。全省停建、缓建和整改楼堂馆所项目166个，清理出超标准办公用房面积14.6万平方米、“小金库”金额2371万多元、违规使用专项资金2.38亿多元。进一步压缩考核检查和评比表彰项目，省本级从459项减少到82项，精简率达82.1%。大力压减会议活动和“三公”经费，全省性会议数量同比下降26%，公务用车购置和运行经费同比下降13.2%，公务接待经费同比下降14.6%，出国(境)经费同比下降25.4%。

　　“老虎”“苍蝇”一起打 立案调查党员干部7596人

　　据统计，去年广东纪检监察机关共受理信访举报62065件(次)，立案7291件7596人，其中涉及地厅级干部38人、县处级干部421人；给予党纪政纪处分7316人；通过办案挽回直接经济损失5.85亿元。

　　在打“老虎”的同时，纪检监察机关也认真解决发生在农村基层群众身边的腐败问题，全省共查处农村基层党员干部违纪违法案件3956件4132人。

　　在惩治腐败的同时，纪检监察机关还严格把握好苗头性问题和情节轻微、一般违纪、违纪但未构成违法行为的界限，依纪依法处理好不同性质的问题，注重抓早抓小、教育挽救大多数。一年里，广东共实施信访函询1347件(次)、信访约谈1230人(次)，为8185名党员干部澄清了是非。

　　强化教育监督工作 廉政风险防控全面展开

　　佛山、韶关、潮州3市市委书记，省发改委、省环保厅、省交通厅、省工商局4厅局党组书记以及华南师范大学、省粤电集团公司党委书记在去年召开的十一届省纪委二次全会上登台“三述”，并接受评议，“三述”活动提至省级层面。这项工作只是去年广东诸多领先于全国的预防腐败工作之一。

　　去年，广东大力推进各地各部门、国有企业、高校的廉政风险防控工作，着力加强对国有企业和境外国有资产运营监督；大力推进廉洁城市建设和廉洁镇村创建工作；加强对非公企业防治腐败联系点的指导。加强预防腐败信息系统省级平台建设，启动系统运行和预警分析。

　　预防腐败机制制度建设的改革探索在去年也取得明显成效。省纪委支持和推动了汕头、珠海颁布实施经济特区预防腐败条例。推动公共资源交易市场建设，省公共资源交易中心挂牌成立。

　　为进一步强化对权力的监督与制约，广东还开展了领导干部报告个人有关事项抽查核实和党内公示试点。深入治理收送“红包”问题，全省查处收送“红包”礼金案件264件297人。加大了巡视工作力度，将巡视内容细化为37个必查项目，共完成对50个县(市、区)的巡视，发现并移交领导干部违纪违法问题线索155件，涉及县处级以上干部106人，向有关方面提出意见建议341条。

　　“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”，反腐倡廉的“治未病”就是要抓教育、树正气。广东连续22年开展了纪律教育学习月活动，去年组织了283位“一把手”参加全省第12期党纪政纪法纪教育培训班。据统计，省反腐倡廉教育基地开放以来，共有640多个单位4万多名党员干部到基地接受教育。目前，全省已初步建成省、市、县三级廉政教育基地网络。

　　着力解决突出问题 全省清退教育乱收费3894万元

　　治理群众身边的腐败，查处侵害群众权益的违纪行为，监督促进党政机关为民务实清廉……一年来，纪检监察机关坚持执纪为民，着力解决群众反映强烈的突出问题。

　　深入开展民生领域突出问题专项治理。督促有关部门加强对涉农资金补贴的专项监管；清退教育乱收费3894万元；查处医药购销和医疗服务中的不正之风问题393个，涉及金额1.39亿元；继续治理公路“三乱”，撤销不合理收费站点29个；继续治理征地拆迁、食品药品监管、保障性住房分配及公务员招录、企事业单位招聘中的不正之风；畅通群众诉求表达渠道，办好广东“民声热线”和各地政风行风热线，共受理群众咨询投诉4.13万个；在各级窗口单位开展民主评议政风行风工作；继续深化村务公开和农村集体“三资”清理监管，推动农村集体资产资源交易平台建设，健全农村基层民主监督机制。

　　在纠正损害群众利益不正之风的同时，纪检监察机关不断强化执法监察工作。开展环保、土地、安全生产、水利改革发展和公共资产产权交易等方面的执法监察，追究责任166人。推进港珠澳大桥建设、广州新白云机场扩建、全省高速公路建设等重大工程项目廉政风险同步预防，探索出具有广东特色的重大工程项目廉政建设模式。

　　在行政效能监察方面，省行政效能投诉中心共受理群众投诉928件，问责838人。深入查处安全事故背后的失职渎职和腐败问题，追究责任93人。开展了对省十件民生实事落实情况的监督检查，对省网上办事大厅建设实施专项效能监察，推动各地建立和完善统一规范的公共资源交易市场。

　　优化整合内部资源 省纪委机关办案人员占总人数50%以上

　　正人先正己，打铁还需自身硬。

　　在去年开展的群众路线教育实践活动中，省纪委制定落实了86项整改措施。制定并实施广东省纪检监察干部行为规范，加强内部管理和制约。制定《实施广东省纪检监察干部队伍建设2013-2017年工作规划》，提升干部队伍的科学化水平。与中山大学共建广东省纪检监察干部培训基地，进一步提升干部队伍的素质和能力。

　　在机构和人力资源优化整合方面，省纪委调整内设机构，合并成立党风政风监督室、执法和效能监督室，新设两个纪检监察室和信息技术保障室、机关党委办公室、干部监督办公室。调整后，省纪委机关办案人员占机关总人数的50%以上，进一步充实了办案力量。按照“条条派驻、块块统筹”模式，大力推进基层反腐败力量整合，突出惩处和预防等职能的机构调整和资源优化。(记者 赵杨 通讯员 粤纪宣)