珠海市中院将推动建立知识产权法院

　　昨日上午，市人大分别听取珠海市中级人民法院工作报告、珠海市人民检察院工作报告。记者从会上了解到，市中级人民法院和市人民检察院在今年都将有创新动作，其中，市中院将推动建立知识产权法院，市检察院将推动“两法衔接”的地方立法工作，促进依法行政。

　　■法院

　　综合考核全省排名第二

　　市中级人民法院院长万国营在报告中介绍，2013年市中院综合考核在全省23个中级法院中排名第二，再次被评为全省中级法院先进单位。

　　努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，是法院的工作目标。万国营表示，2013年全市法院共受理各类案件32669件，办结28798件。

　　严惩职务犯罪，法院审结了省人民防空办公室原副主任莫某受贿案等27件贪污贿赂、渎职案件，促进了反腐倡廉建设。

　　重视保障民生权益，法院审结婚姻、赡养、继承等案件1296件。全市法院均设立家事审判合议庭，专门受理和审判离婚、家暴、子女抚养权诉讼等有关婚姻、亲子关系争议案件。

　　今年三大平台促进司法公开

　　推动改革创新，珠海法院在全省法院首创涉台案件调解顾问机制，率先设立城市管理审判庭。并筹建横琴新区法院，在审判权运行机制、法官职业化等方面率先探索综合改革，实行法官员额制、人员分类管理、取消案件审批制等创新举措。

　　万国营表示，今年将健全横琴新区法院综合改革配套机制，配齐配强人员，并重点推进审判管理、人事管理、司法公开等改革，推动设立知识产权法院。同时加大司法公开力度，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。

　　据介绍，为提高审判效率，珠海在全省法院率先探索动态调整分案机制，全市法院法定审限内结案率达99.99%。审判法庭还在珠三角法院中率先全部数字化。

　　去年案件执结率超九成

　　执行难一直是困扰法院工作的难题。万国营指出，珠海推行分段集约执行，打破以往执行工作中“一人包案到底”的模式，“各个环节职责分开、每个环节有人负责”，同时实行精细化管理，强化监督制约，提高执行效率。

　　据介绍，全市法院共执结案件8162件，执结率达91.27%；执结标的27.78亿元，执行标的到位率达72.02%，处于全省法院前列。对拒不履行债务的“老赖”，法院限制出境25人，曝光自然人321名、法人和其他组织79家。

　　其中，涉特殊主体执行积案的执结率和执行到位率均为100%，法院成功执结历时17年的珠海某公司申请执行烟台某区公安分局案等涉特殊主体案件107件。

　　据介绍，法院增设了大学生法律志愿者便民服务岗，同时推行案件繁简分流，减轻当事人诉累，一审民商事案件简易程序适用率达65.78%，小额速裁案件平均审理周期缩短60天。对劳动报酬、人身损害赔偿、赡养费等民生案件，实行快立快审快执。此外，法院依法为经济困难当事人缓减免诉讼费170万元，对46名刑事被害人、申请执行人发放司法救助金110万元。

　　■检察院

　　全年立案侦查职务犯罪案件80件

　　市人民检察院检察长关英彦在报告中指出，全市检察机关共受理侦查机关提请批准逮捕案件3824件5598人，受理移送审查起诉案件4198件6052人。经审查，批准逮捕3422件4855人，提起公诉3332件4747人，所有案件均在法定期限内高质量办结。

　　对严重暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，检察机关突出打击，并依法打击侵犯知识产权刑事犯罪，加大知识产权检察保护力度，共办理相关案件34件57人。

　　打击职务犯罪，检察机关在涉农惠民、工程建设、国有资产管理等多个领域查办了一批有影响的案件，全年共立案侦查职务犯罪案件80件82人。

　　检务透明度在全国较大城市中排名第一

　　关英彦表示，在坚持依法监督的同时，检察机关注重加强与公安、法院的协调配合，共同维护司法公正。

　　检察机关强化侦查活动监督，对应当立案而未立案的，监督立案7件，对不应当立案而立案的，监督撤销案件21件；对依法应当逮捕而未提请逮捕的，决定追加逮捕21人，对依法应当起诉而未移送起诉的，追加起诉62人；对证据不足、依法不应当追究刑事责任的，决定不批准逮捕438人。

　　据介绍，针对侦查活动中存在的违法问题，检查机关共发出《纠正违法通知书》14份，促进严格规范执法。

　　同时，检察机关全力推行“阳光检务”，充分发挥网站及微博等网络平台作用，依法公开执法依据、执法程序和执法结果。2013年，中国社会科学院发布《中国检务透明度年度报告》，珠海检务透明度在全国较大城市中排名第一。

　　今年推动“两法衔接”地方立法

　　致力探索改革创新，检察机关以成立横琴新区检察院为契机，在全国率先实行检察管理体制综合改革，将横琴检察院设置为一个机构精简、人员精干、实行主任检察官制度和检察人员分类管理的创新型检察院。省检察院将横琴检察院作为检察改革试点单位。

　　珠海的“两法衔接”工作也走在全省前列。关英彦指出，检察机关积极推动完善“两法衔接”工作机制。“通过审查信息共享平台的案件信息，加强对行政执法活动的监督，防止以罚代刑、有案不移；通过对公安机关受理案件情况的监督，防止有案不立。”

　　据介绍，平台运行以来，检察机关共审查行政执法案件11992件，行政执法机关移送涉嫌犯罪案件231件，公安机关立案157件，移送数和立案数同比均增长一倍。

　　关英彦表示，今年将积极推动“两法衔接”地方立法工作，促进依法行政。 (记者/向松阳)