温州苍南法院公布渎职犯罪案 不乏“高层”领导

　　中新网温州2月12日电 (记者 张茵 通讯员 苍轩)日前，温州苍南法院召开新闻发布会，公布近五年该县渎职犯罪案件审判情况。

　　渎职犯罪是国家机关工作人员滥用国家赋予的职权或者不履行、不认真履行自己的职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，破坏国家机关正常活动的行为。

　　据统计，2009年至2013年，苍南法院共审理了14件渎职犯罪案件，已审结12件，在审2件；涉案被告人共24人，已判决22人，其中不乏市局级、县局级的“高层”领导干部。

　　国家机关工作人员的渎职行为危害极大，不仅会给国家和人民的利益造成损失，还会妨碍国家机关正常的工作和管理秩序。据统计，我国渎职犯罪所造成的个案损失是贪污犯罪的17倍。

　　据了解，刑法规定的渎职犯罪名有37项，而苍南县近五年出现的渎职犯罪案件则集中于滥用职权、玩忽职守、帮助犯罪分子逃避处罚三个罪名。

　　土地、拆迁安置等部门和其他基层组织是渎职犯罪的高发区，占所有渎职案件被告人的85.71%，而行政或事业单位的编外人员犯罪比重相对较高，占总人数的57.14%。

　　按照司法解释规定，编外人员在国家机关中从事公务，代表国家行使国家职权时，有渎职行为，构成犯罪的，也成为渎职犯罪的主体。

　　记者从新闻发布会上了解到，对于渎职犯罪，苍南法院以“零容忍”的态度坚决严肃审判，在依法审判的前提下，坚持慎用缓刑、从严惩处。

　　同时，不断加大宣传力度，提高社会各界对渎职犯罪危害的认知程度，针对一些法纪误区，苍南法院专门编制了一本《公职人员廉政风险提示手册》，列举了“为他人谋取合法利益不算受贿”、“收钱未办事不算受贿”、“案发前将受贿所得退还行贿人不算受贿”、“因严重不负责任而导致行政不作为或乱作为，仅承担党纪政纪责任，不需要承担刑事责任”等十个典型“误区”，并结合真实案例和法官说法，警示公职人员廉洁自律。

　　结合渎职犯罪案件的审判工作经验，苍南法院建议相关部门和社会各界要加大预防渎职犯罪宣传力度，借助各种平台，扩大宣传面，使执法部门的工作人员真正了解法律、遵守法律，最大限度地减少发生渎职犯罪的几率。

　　要完善职权行使程序性操作规范，取消不必要的行政审批项目，减少执法不当行为的空间和条件。要加强对权力运行的监督制约力度，形成管理规范、制度保障、监督有效的机制链，并将渎职犯罪预防与当前群众路线教育等活动有机结合，形成合力，构建预防渎职犯罪工作的良性循环机制。(完)