温州市中院晒工作成绩：15个“率先”浙江省及全国

　　中新网温州2月19日电 (记者 张茵 徐乐静)温州市中级人民法院率先在浙江省规范死刑犯临刑前会见亲属工作，推进预防刑事冤假错案机制建设；率先在浙江省执行诉前登记制度，依法规范公民代理工作；在全国首创支持金融创新、防控金融风险、创新社会管理的金融监管与金融审判联席会议机制……

　　19日，温州市中级人民法院(下称“温州市中院”)院长徐建新作去年工作报告，在不到9页纸张上晒出了15个“率先”，用数字说明温州市中院多项工作走在浙江省乃至全国法院前列。

　　2013年，温州全市法院共受理各类案件147454件，办结148073件，分别上升21.9%和24.5%。其中温州中院受理10518件，办结10780件，结案数居浙江全省中院第一位。

　　这是第一个好成绩。之后徐建新分别就“狠抓执法办案，全力维护社会公平正义”、“强化司法为民，全力保障人民安居乐业”、“紧盯中心工作，全力服务金融改革发展”、“坚持从严治院，全力抓好法院自身建设”、“自觉接受监督，全力促进司法公开公信”五方面报告了工作成绩。

　　在刑事审判方面，温州市中院借助公检法司联席会议平台，在浙江省率先规范死刑犯临刑前会见亲属工作，推进预防刑事冤假错案机制建设，主动纠正3起证据存疑的刑事案件，裁定准予检察机关撤回起诉案件58件；在民事审判方面，认真落实修订后的《民事诉讼法》，在浙江省率先执行诉前登记制度，依法规范公民代理工作；坚持发扬“枫桥经验”，联合温州市司法局出台《诉调衔接流程管理办法》，在温州市工商联设立浙江省首家民商事纠纷行业协会调解中心；在行政审判，温州市中院联合温州市政府法制办、市监察局在浙江省率先建立联席会议开展行政案件败诉责任认定工作。

　　另外，全面推行网络司法拍卖，共借助淘宝网拍卖被执行人厂房、土地、住房和汽车等物品1718件(次)，累计成交金额11.02亿元，为当事人节省拍卖佣金3335.38万元，网拍数量、成交金额、节省佣金数均居浙江省第一。

　　徐建新还谈到，温州市中院在浙江省率先建立银行专柜集中冻结扣划老赖存款工作机制；率先浙江省建立信用惩戒机制限制失信被执行人招投标；在全国首创支持金融创新、防控金融风险、创新社会管理的金融监管与金融审判联席会议机制；积极延伸金融审判服务职能，指导鹿城法院发布浙江省首个金融审判白皮书；在浙江省率先推行金融担保物权直接实现机制；被确定为浙江省首家破产简易化审理试点法院；在浙江省率先制定《法庭审理提示手册》，推行“一审一书一助”模式。

　　“中院全员和一线法官年人均结案数全省中院最高，二审改判发回瑕疵率全省中院最低。”徐建新介绍，温州全市一线法官年人均结案226.63件，分别是浙江全省、全国的1.22倍和2.81倍，居浙江全省第一。

　　同时，温州还有多项工作走在浙江省法院前列。

　　不过，在法院工作不断发展进步的同时，徐建新也指出，温州全市法院工作仍存在不少问题和困难，2012年以来，温州全市法院收案净增53396件，逼近法院、法官办案负荷极限，个别法院立案难等问题有新抬头；温州全市民间融资体系受损，房价持续走低，导致执行财产拍卖难、价格低，执行标的清偿率相对偏低；信访不信法、网络恶意炒作、暴力执法、恐吓威胁法院等问题依然存在，严重影响司法公信权威；基层法院人才流失、法官断层等问题加剧，群众对个别法官司法不文明、不规范、不廉洁的反映仍有发生，法院自身建设亟待进一步加强。(完)