黑网吧藏身电话吧 路由器露馅店面后别有洞天

　　过道里摆满电脑。

　　便衣民警正在检查经营者管理黑网吧的电脑。

　　“这家黑网吧躲在一家电话吧的里面，长期通宵营业，还让未成年人上网。”近日，有群众向市纠风办举报，在殿前五组有一家黑网吧，空间狭小、满满都是人，还有人在里面抽烟，万一引发火灾，后果不堪设想。举报人还表示，其曾在网上发帖反映，但没有看到有关部门前来执法。

　　情况究竟如何？市纠风办指派市民评代表调查了解，协调相关部门落实查处。

　　【现场】

　　路由器露了馅 店面后别有洞天

　　21日下午，市民评代表联系上市公安局网安支队，反馈了群众举报的情况。该支队一大队民警身着便衣，与市民评代表深入殿前五组寻找。在距离金鹭幼儿园不远处，果然有一个挂着“电话吧”、“宅话吧”等招牌的小店面。这个店面仅六七平方米，店面内侧隔了几个小间供人拨打长途电话，但都蒙着厚厚的灰尘，看起来并不常用。再仔细看，柜台内侧以及货架最高层上都放置了类似路由器的设备，数个指示灯不停闪烁，店面内还架设了一个朝向店门的监控探头。

　　种种迹象表明，这个电话吧有些不寻常。市民评代表与便衣民警在店门前稍作停留，又发现在柜台后有一条狭长的通道，里面依稀可见一些桌椅靠墙放着，桌上放着一些电脑。

　　便衣民警亮明身份，经营者显得措手不及。民警径直走进柜台后的通道，果然别有洞天:不到半米宽的通道上摆着三台电脑，连洗手间门口的一个小角落也放了一台，但都没有开机，也不见上网者。

　　通道尽头就是后门，似乎没有其他空间了，其实不然，在后门边上还隐藏着一个大约六平方米的小房间，里面摆了八台电脑，六名男子挤在里面上网。空间狭小、空气不流通，再加上有人吸烟，满屋子乌烟瘴气。经营者承认，这是一家无证无照的黑网吧。

　　【查处】 责令黑网吧停止营业，封存违法经营的工具

　　民警对经营者的电脑进行检查，在一个“老板查账”软件中发现，该黑网吧自2013年8月1日以来，营业额高达59522元。如果这个营业额属实，该经营者已涉嫌非法经营罪。虽然按相关法律规定，文化稽查等相关行政职能部门在查处过程中发现达到追刑标准的，方移交公安部门依法追究刑事责任，但为使该黑网吧得到及时查处，殿前派出所立即派出民警前往调查取证。

　　经过对经营者、上网人员制作笔录，并核实该黑网吧内部网管系统的相关内容，因经营者采取了“缴费10元送10元”等促销手段，每人每小时上网收费仅1元，实际经营的金额大约为30000元，并未达到追究刑事责任的标准，须由其他有权的行政部门依法依规进行处罚。

　　市民评代表又分别向高崎工商所、湖里区文体局通报了有关情况。目前，湖里区文化市场综合执法大队已责令这处黑网吧停止营业，并封存了违法经营的电脑等工具，该大队相关人员表示，会进一步调查，并依法依规做出处理。

　　市民评代表与网安支队民警随后又赶往中埔社，这里有一家黑网吧曾被查处过，现在是否“死灰复燃”？

　　市民评代表与民警看到，一扇紧闭的铁门旁贴着一张纸，上面写有“招网管”的字样，但现场并未发现有经营迹象，周边群众、店家也说没见人来这儿上网了。

　　【相关】

　　思明公安分局:严查游戏游艺场所涉赌

　　1月初，陈先生向市纠风办反映，SM二期的淘皮欢乐嘉年华里有好几台赌博机，他儿子在那输了十几万元。根据信访流程，市纠风办将群众投诉件转给市公安局核实处理。1月21日，思明公安分局治安大队联合筼筜派出所进行突击检查，在该店大厅后庭发现堆放有7台具有赌博功能的游戏机，未通电使用，现场未发现赌博人员。执法人员依法扣押、收缴了这7台赌博机。

　　针对辖区游戏游艺场所可能涉赌的特点，思明公安分局在向市纠风办提交的反馈材料中，就如何加大对游戏游艺场所涉赌治安问题的查处力度，提出了多项工作措施。

　　为强化游戏游艺场所管理工作，思明公安分局推行“三项制度”，不仅建立了案件交办督办制度、跨辖区交叉检查制度，还建立了情况函告通报制度。思明公安分局授权治安大队，适时牵头组织辖区派出所跨辖区对娱乐场所进行异地检查，并规定，对因治安管理工作不到位被各级检查通报，或被群众举报查证属实的，将对属地派出所绩效考核成绩对应扣分，并追究相关人员责任。

　　为加强游戏游艺场所自管自律，思明公安分局治安大队每月定期召开全区游戏游艺场所负责人参加的治安管理例会，通报各级管理检查中发现的治安问题，组织相关负责人学习有关行业治安管理工作规定、法律法规。

　　思明公安分局还加大对游戏游艺场所的检查管理力度，对该类场所实行逐一登记备案，组织便衣秘密抽查和公开检查、定岗盯梢，加强游戏游艺场所涉赌治安问题的查处打击力度。一年多来，思明公安分局共查处游戏机赌博刑事案件10起，查处治安案件103起，打击处理106人，收缴电子游戏机117台，查处打击力度排名全市第一。此外，还结合“城中村”治安整治等专项工作，对零星摆放在出租房、食杂店、台球城的赌博机进行持续清查打击，全年共巡查打击该类赌博点36个，缴获赌博机77台，行政处罚70人。（市民评代表 陈江场 张晓良 文/图 本报记者 黄璜）